发布日期：2026-09-11 14:43点击次数：119
【读】国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会广西海绵专用胶
9月10日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，人民银行行长陆磊，金融监管总局局长丛林，国外汇局新闻发言人、局长李斌出席发布会，介绍金融域贯彻落实“十五五”规划、动金融强国建设有关情况，并答记者问。
央行：配套出台9份相关域行动案
陆磊表示，近日，《金融强国建设“十五五”规划》正式出台。为实施好相关部署，人民银行制定印发了《人民银行“十五五”改革发展规划》，配套出台了9份相关域的行动案。
具体来看，是聚焦目标，完善框架。二是聚焦服务实体根本宗旨，健全金融政策体系，有力支持重大战略、域和薄弱环节，促进新旧动能转换，增强金融服务实体经济质。三是聚焦金融结构完善，持续建设开放包容、富有活力韧的现代金融市场，促进优化融资结构。四是着力以开放促改革促发展，进金融水平对外开放。五是夯实央行履职基础，持续优化金融基础设施和中央银行服务体系。
央行：在货币政策目标、工具、传等各环节加科学、前瞻
陆磊表示，“十五五”时期，人民银行将进步优化特现代货币政策框架体系，在货币政策目标、工具、传等各环节加科学、前瞻，助力完善中央银行制度和建设金融强国。
在目标上，将坚定保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长，有支持实体经济质量发展。同时逐步淡化数量型中介目标，加注重发挥利率调控的作用。
在工具上，持续健全基础货币投放机制，完善存款准备金制度，加灵活开展公开市场操作。不断健全市场化的利率形成、调控和传机制，增强政策利率引作用，引短端货币市场利率围绕政策利率加平稳运行，进步畅通由央行政策利率向市场基准利率、再到各种金融市场利率的传。优化结构货币政策工具体系，完善政策工具设计和管理式，提升金融服务实体经济质。
汇率面，实施有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中的决定作用，同时范市场“羊群应”和非理预期的自我强化。没有要，也意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。
在沟通和传上，进步提升货币政策沟通和预期管理水平，健全可置信、常态化、制度化的政策沟通机制，不断提货币政策沟通的可理解和。加强宏观政策协同，增强宏观政策取向致，促进宏观调控多重目标动态均衡。
央行：进步健全金融“五篇大文章”制度体系
陆磊表示，“十五五”时期，人民银行将进步健全金融“五篇大文章”制度体系，优化政策工具和资金供给结构，加强部门间协同和系统平台支撑，以提升金融服务实体经济的质。有以下六个面的考虑：
在科技金融面，着力构建与科技创新相适应的科技金融体制。用好结构货币政策工具，质量建设债券市场“科技板”，完善信息共享等配套机制，培育覆盖科技创新全链条、科技型企业全生命周期的金融服务体系。
在绿金融面广西海绵专用胶，重在提升金融机构的服务能力，支持绿发展和低碳转型。
在普惠金融面，加快构建成本可负担、商业可持续的发展模式，特别要完善民营和小微企业融资支持政策，充分发挥金融促进农业农村现代化的作用，持续实施创业担保贷款和助学贷款政策。
在养老金融面，着力加大养老金融供给力度，完善养老金融服务，健全应对人口老龄化的养老金融体系。
在数字金融面，加快金融数字化、智能化转型，提数字经济金融服务能力，发挥金融对实体经济和数字经济度融的支持作用。
在政策协同面，强化财政金融政策协同，动扩大消费需求和质量供给，满足居民多样化、个化的消费融资需求。
此外，围绕国区域协调发展战略等，制定并组织实施金融政策，以促进区域经济协调发展。
金融监管总局：体进风险、强监管、促质量发展各项工作
丛林表示，“十五五”时期，将体进风险、强监管、促质量发展各项工作。
在风险面，认真落实“稳定大局、统筹协调、分类施策、拆弹”基本针，稳妥进域风险控。有力有序有范化解地中小金融机构风险，牢牢守住不“爆雷”底线。动地中小金融机构减量提质、优化布局。入实施范和击非法金融活动总体战，守护好人民群众的“钱袋子”。
在强监管面，强化“五大监管”，坚决做到“长牙带刺”、有棱有角。聚焦“关键人”“关键事”“关键行为”，加快健全金融法。完善分类分监管框架，扎实进差异化监管。加强科技赋能，切实提升穿透监管能力。引金融机构加快转变发展式，增强可持续发展能力。
在促质量发展面，动金融机构统筹做好“五篇大文章”，进步加强对重大战略、域、薄弱环节的服务保障力度。加大对促消费、扩投资、稳企业、稳就业以及科技创新等域金融支持，强化“两重”“两新”融资保障，支持“十五五”重大工程项目建设。不断优化综金融服务，积助力稳外贸。
金融监管总局：动金融机构加快改革转型
丛林表示，金融监管总局将充分发挥监管引作用，保温护角专用胶动金融机构加快改革转型，持续增强发展的内生动力和活力。
，分类施策优化金融机构体系。将入研究不同类型的机构“能干什么、不能干什么”，厘清经营边界和行为“红线”，引金融机构耕主业、错位发展，持续提升金融体系的适应和竞争力。支持国有大型金融机构好发挥服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石作用。动政策金融机构聚焦服务国战略，主要做商业金融机构干不了、干不好的业务。对于地中小金融机构，促进其减量提质、扎根当地开展特化经营。对于保险业，引其充分发挥经济减震器和社会稳定器。对于资管、非银等机构，督促其在做优财富管理、畅通直接融资、丰富多元金融服务等面发挥特作用。
二，扎实进地中小金融机构改革化险。强化央地协同、凝聚监管力，稳妥有序动地中小金融机构风险处置。同时，还要引化险机构持续巩固改革成果，加快理重塑、管理重构、业务重组，提升业化经营管理能力和风险控水平。下好先手棋、好主动仗，健全全流程控机制，做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。对于抗风险能力弱的机构，研究通过多种式，整资源、增强实力，实现风险的前瞻化解。
三，多措并举营造良好行业生态。引金融机构树牢正确政绩观、经营观、业绩观、风险观，切实摒弃规模情结，动由追求速度和规模向以质量和益为中心转变，持续提升核心竞争力。大力整“价格战”、违规返佣、“息返”等行为。行保险业“报行”和非车险综理，持续化降本增提质。强化金融消费者权益保护，压实金融机构主体责任，加强产品适当和营销行为管理。继续加强执法司法的协作会商，重拳整金融“黑灰产”，持续巩固和扩大成果。
金融监管总局：从供需两端加大促消费、扩投资金融支持
丛林表示，金融监管总局将指银行业保险业紧紧围绕“十五五”时期的主要目标任务，持续提升服务质，为经济社会质量发展贡献多的金融力量。
是服务构建新发展格局。会同有关部门优化财政金融协同促内需有关政策，从供需两端加大促消费、扩投资金融支持。下步，将引金融机构顺应消费提质升需要，支持扩大商品消费，持续释放服务消费和新型消费潜力。坚持“投资于物”和“投资于人”紧密结，强化“两重”“两新”“六张网”和“十五五”109项重大工程等域金融支持。着力促进稳外贸，支持中间品出口、海外仓建设和跨境电商发展。
二是支持加快培育壮大新动能。引金融机构统筹运用好投贷保租等手段，为科技型企业提供全生命周期金融服务，加力促进新质生产力发展。下步，将动优化科技域的金融资源供给，完善保险资金等投早、投小、投长期、投硬科技各项政策，支持新兴产业和未来产业发展。扩大制造业贷款投放，大力服务传统企业转型升，促进构建现代化产业体系。
三是切实助力保障和民生。将引金融机构有满足教体文卫等民生域的金融需求，优化乡村振兴金融服务，持续提升小微企业融资获得感。大力发展商业养老保险，鼓励健康保险提质扩面。针对“两司两员”，将研究制定属普惠保险，加强购房置业、教育医疗、职业培训等信贷支持，好满足新就业群体安居乐业需要。
国外汇局：入进外汇管理改革
李斌表示，展望“十五五”，国外汇局将坚定动质量发展和水平开放，坚持服务思维、开放思维、安全思维，入进外汇管理改革，提外汇服务水平，持续构建“加便利、加开放、加安全、加智慧”的外汇管理体制机制，促进金融强国建设和水平对外开放迈上新台阶。
下步，国外汇局将坚持惠企利民，好服务实体经济发展和水平开放，进步提升跨境贸易便利化水平。将以外汇展业改革为抓手，动便利化政策从注重业务管理转向为注重主体便利，对诚信规主体赋予的综便利度；将继续大力支持跨境电商等贸易新业态发展，根据跨境电商“小额、频、散化”的支付特点，支持银行凭线上订单、物流等交易电子信息，为跨境电商提供资金结的便利化服务；将对域、行业提供的政策支持，积响应质量共建“带路”新需求，支持“走出去”企业灵活开展贸易结。
此外，国外汇局还将统筹好发展和安全，提资本项目开放水平。
在直接投资域，简化外商直接投资登记办理流程，缩减资金使用负面清单，吸引多外资企业在华投资兴业，提跨境投资资金汇兑便利，促进“引进来”和“走出去”协同发展。下阶段，国外汇局结企业诉求，将陆续出台新的跨境投资便利化措施。
在跨境融资域，稳步提跨境融资自主和便利程度，构建规则简明、操作便利、监管有、风险可控的跨境债权债务宏观审慎管理框架。围绕做好金融“五篇大文章”，继续拓展科技企业跨境融资便利化政策，扩大绿外债外汇便利化试点政策范围。人民银行、国外汇局还将进跨国公司本外币体化资金池政策迭代升。
在跨境证券域，进步提升证券发行市场开放度，动证券交易市场开放规则和基本接轨，进开放渠道整、制度优化和规则统，提升金融市场的双向开放水平。相关词条:铝皮保温 隔热条设备 钢绞线厂家玻璃棉 泡沫板橡塑板专用胶
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