江苏橡塑胶 2026用工新规落地!龄工 平台用工有新说法 企业再不调整就晚了
2026年1月1日起江苏橡塑胶,修改后的《民事案件案由规定》正式施行。这可不是法院内部的流程调整,而是直接戳中了企业用工的“要害”——以前模糊不清的龄员工关系、平台骑手归属、挂靠用工责任,现在都有了明确的法律定标准。
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很多企业现在还没意识到,原来的用工模式可能已经踩线了。比如有些公司招退休返聘人员,只签简单的劳务协议,觉得不用交社保、不用担工伤责任;还有些平台把骑手都“个体工商户”,出了纠纷就甩锅;甚至有些建筑公司靠挂靠资质施工,用工出了问题互相诿。这些操作在2026年之后,很可能引发劳动仲裁或诉讼,到时候企业不仅要赔钱,还得整改用工模式。
这次新规核心的变化,就是新增了“龄劳动者用工纠纷”“新就业形态用工纠纷”等门案由,把以前的“灰地带”都摆到了明面上。简单说,法律不再“刀切”,而是根据实际用工情况定质——不管你签的是劳务同还是作协议,只要员工受公司管理、工作是公司核心业务,就可能被认定为劳动关系,企业就得承担相应责任。
今天就用大白话把新规讲透,说说龄用工、平台用工、挂靠用工这三类容易出问题的场景,告诉企业该怎么调整,员工该怎么维护权益,4000字干货,看完不用再找律师咨询。
、先搞懂核心逻辑:案由不是“小事”,是用工关系的“定海针”
可能有人觉得,“案由”就是法院立案时填的个类别,跟企业没多大关系。其实不是这么回事——案由直接决定了纠纷的处理规则,是按劳动关系还是按劳务关系,赔偿标准、举证责任、处理流程都天差地别。
1. 案由变了,企业的责任边界就变了
以前很多企业靠“签劳务同”规避劳动关系义务,比如不给员工交社保、不付加班费、辞退不用给经济补偿。但新规实施后,法院不再只看同名称,而是看“实际用工情况”:员工是不是要遵守公司的考勤制度?工作内容是不是公司的核心业务?公司是不是给员工发工、定岗位?
如果这些都满足,就签的是“劳务协议”,也可能被认定为劳动关系,案由就会定为“劳动争议”,企业就得按《劳动法》赔钱。比如某工厂招了批退休工人,签的是劳务同,但要求工人每天卡上班、遵守车间规章制度,产品质量由工厂把关。2026年之后,这种情况就可能被定为“龄劳动者用工纠纷”,工人出工伤,工厂得按工伤保险标准赔偿。
2. 新增6类用工相关案由,覆盖所有新型场景
这次新规总共修改了206个案由,其中跟用工直接相关的新增案由有6个,每个都针对解决了以前的争议点:
- 龄劳动者用工纠纷:门处理退休后再工的关系认定;
- 龄劳动者劳务同纠纷:区分松散型的龄劳务关系;
- 新就业形态用工同纠纷:外骑手、网约车司机等平台用工的核心案由;
- 新就业形态社会保险纠纷:平台是否要给骑手交社保有了明确依据;
- 新就业形态职业伤害保障纠纷:骑手、主播等出意外,该怎么赔有了标准;
- 承包人、被挂靠人用工主体责任纠纷:建筑行业挂靠施工的用工责任明确了。
这些案由的新增,意味着以前“没法定”“各说各理”的用工纠纷,现在都有了明确的审理路径,企业想靠“模糊概念”逃避责任,基本不可能了。
3. 对企业的直接影响:违法成本大幅提
以前企业就用工不规范,多是补缴社保或小额赔偿。2026年之后,只要被认定为对应案由,企业可能面临多重责任:
- 未签劳动同的二倍工资;
- 补缴社保(包括养老、医疗、工伤等);
- 工伤赔偿(龄员工也可能认定工伤);
- 经济补偿金或赔偿金(违法辞退、拖欠工资等);
- 行政处罚(情节严重的,社保部门会罚款)。
某建筑公司就吃过类似的亏,以前靠挂靠资质施工,工人受伤后以“挂靠关系”为由拒赔偿。新规实施后,这类纠纷会被定为“承包人、被挂靠人用工主体责任纠纷”,挂靠公司和被挂靠公司要承担连带责任,工人能直接起诉两公司,赔偿金额可能达几十万。
二、三类核心用工场景:新规怎么定,企业怎么改
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这部分是,不管是企业老板、HR,还是正在工的人,都得仔细看。每个场景都讲清楚“新规怎么说”“以前的坑在哪”“现在该怎么做”,全是实操干货。
场景:龄用工(退休后再工)—— 不再是“劳务关系”条路
以前不管什么情况,只要员工过了法定退休年龄,基本都按劳务关系,企业不用交社保,员工出工伤也只能按人身损害赔偿,维权难、赔偿少。2026年之后,龄用工分三类情况,责任不同:
1. 直接认定为劳动关系(企业责任重)
如果龄员工和企业签了劳动同,或者虽然没签同,但满足这三个条件:① 员工没享受养老保险待遇;② 接受企业的考勤、规章制度管理;③ 工作内容是企业核心业务(比如工厂的操作工、公司的财务、技术骨干),就会被认定为劳动关系,案由是“龄劳动者用工纠纷”。
这种情况下,员工能享受完整的劳动权益:企业须交工伤保险(个人不用出钱)、工资不能低于低工资标准、加班要给加班费、辞退要给经济补偿,出了工伤按工伤保险流程赔偿。
企业调整案:
- 想留用龄技术骨干的,要么签正式劳动同并缴工伤保险,要么明确约定为劳务关系(降低管理强度);
- 已经招了龄员工的,赶紧查他们是否享受养老保险待遇,没享受的尽快补缴工伤保险,避工伤风险;
- 制定门的龄用工管理制度,明确工作时间、休息休假、安全护措施,比如不让龄员工从事空、温等危岗位。
2. 按龄用工关系保护(核心权益不能少)
如果没签劳动同,但员工满足“提供从属劳动”(比如每天卡、遵守公司制度),就企业没明确说要建立劳动关系,也会按“龄劳动者用工纠纷”处理,核心权益须保障:
- 工资不低于当地低工资标准;
- 每周至少休息1天;
- 企业要提供劳动安全护用品(比如安全帽、手套);江苏橡塑胶
- 能认定工伤并享受工伤待遇。
真实案例参考:
圳某物业公司招了62岁的师傅做保安,没签同,只约定每月工资3800元,要求师傅每天站岗8小时、卡考勤。2025年11月,师傅执勤时摔倒受伤,公司以“龄劳务关系”为由拒赔偿。如果这事发生在2026年之后,师傅可以申请“龄劳动者用工纠纷”仲裁,认定为工伤后,公司要支付医疗费、伤残补助金等费用,还得补缴工伤保险。
3. 按劳务关系处理(企业责任轻)
如果用工形式很松散,比如退休教授给企业做次技术咨询、退休工人给个体户做短期装修、偶尔上门的维修服务,双地位平等,不用遵守企业规章制度,就按“龄劳动者劳务同纠纷”处理,权益按同约定来。
这种情况下,企业不用交社保,不用付加班费,出了意外按民事侵权赔偿(看双过错)。但要注意,同里须写清楚工作内容、报酬标准、安全责任划分,避后续扯皮。
企业注意点:
- 千万别用“劳务同”掩盖“劳动关系”,比如让龄员工全日制上班却签劳务协议,旦被认定为劳动关系,企业要付二倍工资;
- 就是劳务关系,也要给员工提供要的安全保障,比如上门服务时提醒注意事项,否则出了意外企业还是要担责。
场景二:新就业形态用工(平台骑手、网约车司机、主播等)—— 不再是“想怎么签就怎么签”
现在很多平台都把骑手、司机注册为“个体工商户”,或者签“作协议”,说自己和劳动者是“作关系”,不用承担用人单位责任。2026年之后,这种操作行不通了,新规新增的“新就业形态用工纠纷”系列案由,就是门管这个的。
1. 怎么判断是“作关系”还是“劳动关系”?3个核心标准
法院会从这3个面判断,只要满足2个以上,基本会认定为新就业形态劳动关系:
- 人格从属:平台是否规定工作时间、路线、着装(比如骑手要穿工装、按平台航送餐);
- 经济从属:劳动者是否主要靠平台获取收入,工具、设备是否由平台提供(比如骑手用平台的电动车、保温箱);
- 组织从属:劳动者的工作是否受平台支配,PVC管道管件粘结胶是否要接受平台的惩(比如骑手时会罚款、好评有励)。
比如外骑手每天要在规定时间上线、穿平台统工装、按系统派单送餐、时会被处罚,就签的是“作协议”,也会被认定为新就业形态劳动关系,平台要承担相应责任。
2. 平台须承担的3项核心责任
不管是哪种新就业形态,平台都逃不掉这3个责任:
- 职业伤害保障:骑手、司机等在工作中受伤,平台要按规定支付赔偿,现在很多地已经试点“新就业形态职业伤害保险”,平台须给员工参保;
- 劳动报酬保障:不能拖欠、克扣工资,比如骑手的配送费要按时结,不能以“差评”为由理由罚款;
- 劳动安全保障:要给员工提供要的护用品,比如骑手的头盔、反光背心,还要进行安全培训。
3. 企业(平台)调整案
- 重新梳理用工模式:如果是核心业务岗位(比如全职骑手、属司机),要么签劳动同,要么按新就业形态劳动关系参保(职业伤害保险);如果是兼职、灵活用工(比如偶尔接单的跑腿员),要在同里明确作关系,降低管理强度;
- 规范惩制度:不能随便罚款,差评处理要公开透明,给劳动者申诉渠道,比如骑手时是因为不可抗力(堵车、天气恶劣),不能罚款;
- 完善保险体系:除了职业伤害保险,还可以给员工买商业意外险,提保障水平,减少纠纷风险。
真实案例参考:
杭州某网约车平台将司机注册为个体工商户,签作协议,约定“平台不承担劳动关系责任”。2025年,司机李某在接单时发生交通事故受伤,平台拒赔偿。2026年新规实施后,李某可以以“新就业形态职业伤害保障纠纷”起诉平台,法院会根据人格从属、经济从属等标准认定平台责任,判决平台支付工伤赔偿。
场景三:挂靠用工(建筑、运输等行业)—— 责任再也甩不掉
在建筑、运输行业,挂靠用工很常见:比如个人挂靠建筑公司资质接工程,自己招工人施工;货车司机挂靠运输公司跑运输,公司只收管理费。以前工人受伤或被拖欠工资,挂靠人和被挂靠公司互相甩锅,工人维权难。2026年之后,新规新增“承包人、被挂靠人用工主体责任纠纷”,明确了责任划分。
1. 核心规则:挂靠双承担连带责任
只要存在挂靠关系,不管工人是挂靠人招的还是被挂靠公司招的,旦发生劳动纠纷(比如拖欠工资、工伤赔偿),工人可以同时起诉挂靠人和被挂靠公司,两公司要承担连带责任——也就是说,工人可以要求任意公司赔钱,公司赔完之后再内部追偿。
比如某个人挂靠A建筑公司接工程,招了10个工人施工,工人工资被拖欠。2026年之后,工人可以起诉挂靠人和A公司,法院会按“承包人、被挂靠人用工主体责任纠纷”审理,判决两公司共同支付工资。
2. 企业调整案
- 严格控制挂靠资质:尽量减少挂靠业务,如果须挂靠,要在挂靠协议里明确用工责任,比如约定挂靠人须给工人交社保、按时发工资,否则要承担违约责任;
- 加强对挂靠项目的用工管理:被挂靠公司要定期检查挂靠项目的用工情况,比如查看工人工资发放记录、社保参保情况,发现问题及时整改,不能不管不问;
- 统用工流程:就是挂靠项目,也尽量由被挂靠公司和工人签劳动同或用工协议,统管理、统发工资,避出现“谁都不管”的情况。
行业注意点:
建筑、运输行业是挂靠用工纠纷的发区,2026年之后,相关部门会加大监管力度,被挂靠公司不能再靠“收管理费”赚差价而不承担责任。建议企业要么规范挂靠模式,要么转型自营,避法律风险。
三、企业做的5项紧急调整:1个月内完成,避踩坑
新规1月1日就施行,企业没时间拖延,这5件事须尽快做,每件都关系到后续是否会产生纠纷:
1. 排查现有用工关系
- 列出所有员工名单,区分:全日制员工、龄员工、平台用工、挂靠用工、劳务派遣员工、兼职员工;
- 对每类员工,判断当前的同类型、管理模式是否符新规要求,比如龄员工是否享受养老保险待遇、平台员工是否有从属劳动。
2. 修订劳动同和协议模板
- 针对龄员工,分别制定“劳动同”(适用于劳动关系)和“劳务同”(适用于松散型劳务关系),明确权利义务;
- 针对平台用工,制定“新就业形态用工协议”,明确职业伤害保障、报酬标准、惩规则;
- 针对挂靠用工,修订挂靠协议,明确用工责任划分,同时制定统的工人用工协议模板。
3. 补齐保险短板
- 给所有认定为劳动关系或龄用工关系的员工,补缴工伤保险;
- 给平台员工参保新就业形态职业伤害保险,没试点的地区可以先买商业意外险过渡;
- 检查社保缴费基数是否规,避因基数过低引发纠纷。
4. 规范用工管理制度
- 制定龄用工项制度:明确工作岗位、工作时间、安全护、考勤休假等;
- 完善平台用工惩规则:取消理由罚款,明确差评、时的处理标准和申诉渠道;
- 建立挂靠项目用工台账:记录工人入职、工资发放、社保参保等情况,定期核查。
5. 开展内部培训
- 给HR和管理层培训新规内容,让他们知道不同用工模式的责任边界;
- 给员工做普法宣传,比如告诉龄员工自己的权益、平台骑手怎么维权,减少内部纠纷。
四、员工维权指南:遇到纠纷该怎么做?
不管是龄员工、平台骑手,还是挂靠项目的工人,遇到用工纠纷不用慌,按这4步来,维权成功率会大幅提:
1. 收集证据(关键中的关键)
- 劳动关系证据:工、考勤记录、工资流水、工作群聊天记录、工装照片、同事证言;
- 同证据:劳动同、劳务协议、作协议等,不管签的是什么,都要留存;
- 纠纷证据:拖欠工资的欠条、罚款通知、工伤医疗记录、和公司沟通的录音或文字记录。
2. 选对维权渠道
- 劳动关系纠纷(包括龄用工关系、新就业形态劳动关系):先向劳动仲裁委员会申请仲裁,对仲裁结果不服再起诉;
- 劳务关系纠纷(包括龄劳务同纠纷):直接向法院提起民事诉讼;
- 社保、工伤保险纠纷:向当地社保部门投诉,要求公司补缴或支付相关待遇。
3. 注意维权时
- 劳动仲裁申请时:知道权益被侵害之日起1年内;
- 民事诉讼时:3年内;
- 工伤认定时:受伤之日起1年内,向社保行政部门申请。
4. 利用费法律资源
- 拨12348公共法律服务热线,费咨询律师;
- 向当地劳动监察大队投诉,由行政部门介入调解;
- 申请法律援助(低收入群体可申请),由法律援助律师费代理案件。
五、常见误解澄清:这些说法都是错的
1. 误解:龄员工肯定是劳务关系,不用交社保?
真相:错!只要龄员工没享受养老保险待遇,且提供从属劳动,就可能被认定为劳动关系或龄用工关系,企业须交工伤保险,核心权益不能少。
2. 误解:平台和员工签了作协议,就不是劳动关系?
真相:错!法院看的是实际用工情况,不是同名称。如果员工受平台管理、主要靠平台获取收入,就签的是作协议,也可能被认定为新就业形态劳动关系。
3. 误解:挂靠用工的工人,只能找挂靠人赔钱?
真相:错!新规明确挂靠双承担连带责任,工人可以同时起诉挂靠人和被挂靠公司,哪公司有钱就可以要求哪赔。
4. 误解:新规只针对大企业,小企业没关系?
真相:错!不管企业大小,只要存在用工关系,就须遵守新规。小企业用工不规范,旦发生纠纷,赔偿金额可能会让企业陷入困境,要重视。
2026年用工新规的落地,本质上是让用工关系规范、公平。你所在的企业有没有龄员工、平台用工或挂靠用工的情况?新规实施后,你觉得企业需要调整的是什么?如果你是龄员工或平台骑手,你会怎么维护自己的权益?欢迎在评论区分享你的看法和身边的案例江苏橡塑胶,也可以互相交流用工规的经验,让企业和员工都能适应新规、避纠纷!
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