近，与近邻越南进行了场备受瞩目的特殊互动。

中越外交、国、公安“3+3”战略对话机制次部长会议16日在河内举行。双达成广泛共识，商定下次会议在举办。

这场互动特殊在哪里？先是机制。国之间的“2+2”（外交+国）机制并不鲜见，但“3+3”则属于全球创。

时机也很特殊。越共十四大刚刚闭幕，则开完两会。双在发展战略等多个面，都有重要议题需要入对接。

会议释放了哪些重要信号？有何突出亮点？这创新机制蕴含怎样的战略意义？中越关系态势与走向又该如何观察？

定向和助力

会议由外交部长毅、公安部长小洪、国部长董军同越南外交部长黎怀忠、国部长潘文江、公安部长梁三光共同主持。

中强调围绕实现中越关系“六个”总体目标，双要紧密协调配，相互支持对重大倡议理念。越表示，始终将巩固和发展对华关系作为对外政策的头等优先和战略选择，坚定奉行个政策，共同将越中战略作伙伴关系提升到水平。

双还谈及守护海上安全、维护网络安全、击网赌电诈等具体问题。

社会科学院大学教授潘金娥表示佛山万能胶厂，此次会议的背景，可从中越关系、全球变局两面审视。

越共十四大成功召开，开启民族发展新纪元，会议对外交、国、安全等发展战略作出系统部署，将其列为国发展核心任务与常态化工作，旨在全位挖掘动能，服务国中长期发展目标。面，全国两会圆满闭幕，“十五五”规划纲要正式发布，国发展迈入新阶段。

当前，中越两国均处于发展关键时期，都希望借助“3+3”机制释放外交稳定信号、发挥战略定向作用，为各自国发展营造安全稳定的周边环境，挖掘新的增长动力。

从层面看，世界进入新的动荡变革期，不稳定、不确定显著上升。美国特朗普政府政策反复致秩序失序，叠加中东局势紧张与地区冲突外溢应，进步加剧了各国对发展前景的担忧。

就越南而言，特朗普政府的关税政策对其造成显著冲击；同时，越南对欧盟、加拿大等西经济体贸易顺差较大，面临对要求平衡贸易的压力。不仅是越南在复杂环境中的重要稳定因素，是其抵御外部经贸压力、实现外贸多元平衡的关键作伙伴。

重大制度成果

有评论认为，“3+3”机制出现在中越之间，非偶然。

中越是社会主义友好邻邦，山水相连，文化相近，民心相通，有着“同志加兄弟”的厚情谊。“3+3”机制从创建，到去年决定升格，再到如今部长会议正式召开，被视作在两党两国人战略指引下实现的重大制度成果。

潘金娥指出，常规作多为“2+2”，中越新增安全板块，核心是两国面临诸多共同的安全问题，且在非传统安全域已有紧密作基础，同时越共十四大将安全范畴加以扩展，纳入经济、金融、数字安全等非传统安全议题。中越在国理理念、发展制度、文化理念等面度契，有厚的作基础与化安全理的共同需求。

“3+3”机制释放多重信号，其，凸显中越两国度的战略互信，在安全域的作是互信的直接体现。其二，万能胶生产厂家把准中越命运共同体建设向，是新的国安全观下的重要作探索。其三，示范意义远双边范畴，为与周边国战略协作提供新范式。

会议的要看点是，中越均度肯定“3+3”机制的重要，明确将致动机制后续发展。越共中央总书记苏林会见毅行佛山万能胶厂，对动中越命运共同体建设走走实表示期待。

其次，会议整了多项双边作活动，包括双边作指委员会会议、边境国友好交流活动等。三大部门协同开会是务实作的体现，便于在人的引下跨域解决问题。外界期待在海上安全稳定等传统安全问题上取得新进展。

今年作有望升温

谈及当前中越关系，潘金娥表示，双边关系整体保持积向好、稳步进的良好态势。自2023年两国发表关于构建具有战略意义的中越命运共同体联声明以来，双战略作不断走走实，各域作落地见。

展望今年中越关系发展前景，外界对作升温抱以期待。越可能筹备层访华行程，若顺利实现，将向外界释放政互信与务实作信号。

中越作的稳步进，也是动构建周边命运共同体的生动体现。

始终将越南置于周边外交的优先向。当前，越南在东盟内部地位不断提升，明确提出在东盟发挥引作用，奉行战略自主、自强、自信的针，致力于提升影响力，努力从规则接受者转变为地区公共产品提供者。中越作的持续拓展，将为同东盟其他国化互利作发挥示范与带动应。

当然，中越关系中也仍存在些分歧和问题，需要双共同克服。

美国是影响中越关系的因素之。越美关系近年呈提升趋势，越南积主动与美国加强联系，美国也对越南“看眼”。但双关系仍有保留——美国并不将越南置于外交突出位置，而越南坚持立自主，并未放弃与朝鲜、古巴等国作。

总之，越南的外交突出“自强、自主”，会着力发展与各大国的关系。中越可通过强化双边关系和经贸作，避美国因素带来的外部冲击和风险。

越南政架构引关注

除中越“3+3”部长会议备受瞩目外，越南政坛的新轮人事布局同样牵动各视线。

越共十四届中全会选举产生新届集体、苏林当选越共中央总书记后，越南十六届国会代表选举于3月15日启动，将选出500名国会代表。今年4月召开的十六届国会次会议，将表决产生新届国主席与政府总理人选。

值得关注的是，现任国主席梁强、政府总理范明政均未进入越共十四届中央委员会名单。谁将接任这两大要职，成为越南政坛的大看点。

潘金娥认为，越南基本政架构未发生根本调整，“四驾马车”格局仍将延续，但不排除出现层职务兼任等新特征，苏林在党内与国内的将持续巩固。

越南政坛另特点是层的年轻化、业化与化并行：新届政局中有多位“70后”，不少人拥有博士学位与海外留学背景，具备“技术官僚”特质和视野。

接下来，越南层的变化、内外政策走向，均值得持续观察。

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