菏泽PVC管道管件粘结胶 破解外线上线下“两张皮”

餐饮业年度报告数据显示，我国外市场规模预计突破1.4万亿元，同比增速10，占餐饮行业总收入24左右，成为行业重要的增长。

现在点份外很简单，但要点到“放心外”“品质外”，有时并不那么容易。些外商户门店照片窗明几净、后厨整洁有序，线下却是狭小空间内杂物堆积、油污遍地；看似证照齐全的外商，实则是伪造资质、共用证照的“黑作坊”……这些藏在网络背后的“幽灵外”，不仅让消费者踩坑，埋下食品安全隐患。

记者走访多地发现，从资质造假、环境蒙骗，到流量误、食安漏洞，“幽灵外”乱象折射出平台审核、行业理与日常监管的多重短板。如何拆穿伪装，守住舌安全，动外行业真正规范有序，成为亟待解决的课题。

线上“美颜”线下翻车

在上海美食城，蛋炒饭外店的后厨食物残渣遍地，灶台油污水渍结块发黑，整个空间弥漫着刺鼻异味；相邻的韩式炸鸡店，六七平米的狭小厨房里，工作人员边抽烟边翻炸鸡肉，炸锅内的食用油长期未换，卫生条件堪忧。

这样的乱象并非孤例。福建省福州市鼓楼区屏东城粥铺，店门口堆放着陈旧冰柜与杂乱食材纸箱，冰柜上摆放着包好的餐品，骑手穿梭其间；店内桌面堆满待出餐品，地面纸箱随意堆放，环境混乱不堪。但在外平台上，这店展示的却是明亮整洁的门面、规范有序的后厨菏泽PVC管道管件粘结胶，全套“精修照”美化了真实经营环境。

线上张图，线下全靠骗，成为“幽灵外”的通用套路。记者调查发现，部分不良商早已掌握了套成熟的“画皮”手法：伪造食品经营许可证、虚构实际经营地址、刷单刷评制造热度、用人工智能(AI)技术或网图成“大上”门店形象……他们用的图片包装自己，隐藏在平台中，让消费者难以分辨。

电子商务中心席李鸣涛表示，出现“幽灵外”乱象，外平台的规则向与审核机制漏洞难辞其咎。这些正规资质、隐匿于非商用场所的低质商，凭借低价竞争却能在流量分配中获得优势，违法成本远低于收益，形成了不良影响。加之其存续周期短、经营信息变动快，日常抽查与监测难以覆盖，动态监管成本，即便被查处也能换个“马甲”重新入驻，让监管陷入“屡不”的困境。

“守门员”拦住伪装术

面对演烈的“幽灵外”乱象，传统的人工核查、线下抽查难以跟上节奏。近日，市场监督管理总局出台荐国标准《外平台服务管理基本要求》《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》等系列新规，直指外行业痛点，用明确规则堵住“幽灵外”的入口。

“外平台不能只收佣金、不担责任，不能只管流量、不顾品质，须要实实在在担起外食品安全‘守门员’的主体责任。同时要告诫商户，不见面不代表可以不诚信，不上门不等于没人管，食品安全是底线。”市场监管总局食品安全总监孙会川介绍，新规明确，外网店名称须与实体经营门面招名称保持致；须在主页面显著位置持续展示经营资质、实体经营门面照片、实际经营地址等核心信息，或设置清晰的信息链接标识。为解决“假地址”问题，新规明确实际经营地址须与经营资质证书载明的经营场所致。同时，要求门从事外服务、不提供堂食的外商须在其主页面显著位置设置“堂食”标识，且外平台需将该标识同步展示在商列表页面。

各地监管部门与平台迅速行动，万能胶厂家创新技术手段，让“信息公示”不再可有可，让“加工过程”不再雾里看花。上海市长宁区检察院公益检察室主任翁文哲表示，长宁区检察机关创新运用互联网外餐饮全要素法律监督模型，通过大数据比对全区外商登记信息、投诉举报数据，锁定地址重复、信息异常的可疑店铺，再结实地调查固定证据。

美团平台数据显示，开通“明厨亮灶”商的单店订单量增长可达8.6，消费者投诉率下降23；开通直播的商复购率提升12，客单价也提了8。美团为参与商提供硬件设备、安装费用等项扶持补贴，费开放AI巡检等技术支持。针对“夫妻店”“社区小店”等小微餐饮商户提供全额补贴及流量倾斜，以降低其接入门槛。

李鸣涛表示，标准中提出的多项硬核要求，如要求商户上传门脸、后厨等多角度照片和连续剪辑实景，借助地址定位与人工智能识别技术核验信息真实，加入配送员地址校验环节等，若能严格执行，能有阻挡“幽灵外”流入市场。

街头巷尾织密监督网络

当“幽灵外”问题藏在居民楼、小巷处，有的办法就是让多双眼睛参与进来，把乱象暴露在阳光之下。

穿梭在城市各个角落的外骑手，先看到后厨真实模样，也成为离食品安全隐患近的人。市场监管总局法规司司长丹介绍，新规倡外配送人员参与社会监督，发现入网餐饮服务提供者存在食品安全违法行为的，及时向平台提供者反映，并向市场监管部门举报。

在上海杨浦，骑手们不再只是送餐员，而是食品安全的“流动哨”。杨浦区检察院检察官蒋婷介绍，依托骑手友好社区公益诉讼联络点，他们可以发现环境脏乱、资质不明的店铺，为监管部门提供及时、鲜活的线索。

福建聘请198名网约配送员担任社会监督员，建立标准化的培训、报告和励兑现流程，让每天穿梭在大街小巷的骑手，成为发现“幽灵外”的双眼睛。同时，福州市市场监管局创新网络餐饮“e理”模式，建立面向骑手和平台工作人员的“吹哨人”有举报制度，实现加密举报、线上兑，同时开通市民“随手拍”，消费者发现问题可随时拍照举报，线索送至监管部门，让监督触手可及。

“除了严格落实标准要求，还需建立品质消费向的平台规则，从根本上消除低价低质甚至有食品安全隐患外的生存空间。”李鸣涛建议，在此基础上，还要进步加强对商户主体的信用管理，建立商户数字信用档案，整证照规、食安抽检、客诉处理等数据，实施分分类管理，风险商户监管并降低流量，行“黑名单”制度并向政府监管部门同步相关信息。

当前，福建省已通过信用赋能引主要平台将经营者食安评与流量分配、营销资源实质挂钩，总结形成信用赋能正向引机制的可广模式。健全在闽平台联熔断机制，涉及食品安全舆情经查属实的或涉及食品安全案件的外经营者，在闽运营的外平台均不得允许其上线经营，直至整改到位。(经济日报记者 李思雨 薛志伟 唐路)

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