防城港护角胶 统筹发展“四个农业” 筑牢农业强国建设根基

农业强国是社会主义现代化强国的根基。习近平总书记强调，“建设农业强国，基本要求是实现农业现代化”。“十五五”规划纲要提出，要“统筹发展科技农业、绿农业、质量农业、农业防城港护角胶，把农业建成现代化大产业”。统筹发展“四个农业”是系统观念和统筹法在“三农”域的具体体现与实践运用，是基于农业现代化建设般规律、立足我国农业发展阶段特征作出的重要战略部署，为“十五五”时期进农业现代化取得大进展提供了重要遵循和实践路径。

1 统筹发展“四个农业”的重要意义

统筹发展“四个农业”，是对我国农业现代化实践经验的继承与发展，创新地指明了进农业现代化的向路径，在我国农业强国建设中具有重要意义。

统筹发展“四个农业”是经过长期实践探索逐步明确的战略向。动农业现代化是个长期历史过程。新成立以来，党广大农民开展了进农业现代化的持续探索，对农业现代化发展向和路径的认识也在实践中不断得到化拓展。20世纪50年代，我国就明确提出实现农业现代化的目标，并确立了农业机械化、水利化、化学化、电气化等具体实现路径。改革开放以来，随着发展战略和体制转型，农业现代化在建设实践中逐渐被赋予科技化、商品化、市场化、产业化、规模化、融化、绿化、智能化等丰富内涵。党的十八大以来，我国农业发展进入新阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构矛盾，提农业质量益和竞争力被摆在了加突出的位置。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时提出，统筹进科技农业、绿农业、质量农业、农业。2025年2月，习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时强调，统筹发展科技农业、绿农业、质量农业、农业。统筹发展“四个农业”，集中体现了我们党对农业现代化建设规律认识的持续化，为新阶段进农业现代化提供了向指引。

统筹发展“四个农业”是建设农业强国的内在要求。建设农业强国是新时代新征程统“三农”工作的战略总纲，是进农业现代化需要紧紧锚定的战略目标。供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧强、竞争能力强，是农业强国的五大共同特征，这些特征从量的突破和质的跃升两个面，对进农业现代化提出规定要求。同时，人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求等，对进农业现代化提出了特化发展的要求。统筹发展“四个农业”，既是达到现代化农业强国般特征要求的然选择，也是立足我国国情农情建设农业强国的现实路径。“四个农业”从完善要素投入结构、提升产出能力和率、优化发展式等不同面指向农业强国的五大共同特征。同时，将“四个农业”作为有机整体统筹进，促进各项互补叠加，又可以形成乘数应，走出条“大国小农”建设农业强国的特化道路。

统筹发展“四个农业”是处理好三对重要关系的有途径。产量与产能、生产与生态、增产与增收是进农业现代化需要处理好的三对关系。统筹发展“四个农业”，本质上是贯彻系统观念，处理好上述三对关系，促进农业发展在多重目标中实现动态平衡。从“四个农业”的内在联系看，科技创新是进农业现代化的根本动力，发展科技农业不仅能够提农业产出能力和率，也为农业绿转型、质量提升、塑造提供技术支撑，实现增产增收。绿是农业的底，发展绿农业是实现生产与生态协同的关键抓手，为科技创新提供应用场景和向，同时也为质量农业、农业筑牢生态基础与安全底线。质量和是农业竞争力的体现，发展质量农业和农业可以通过优质优价为农业科技创新、绿低碳发展提供持久激励，是农业增益、农民增收入的关键举措。通过统筹发展“四个农业”，能够形成相互支撑、相互促进的整体防城港护角胶，产生协同应。

2 统筹发展“四个农业”的实践要求

坚持以把农业建成现代化大产业作为主攻向。把农业建成现代化大产业，不是农业生产经营规模的简单扩张，而是涉及从结构、动力到式的全位系统变革。统筹发展“四个农业”，通过强化农业科技创新动能、厚植绿发展底、夯实质量基础、激活价值等，拓宽农业产业边界和生产空间，动农业经营式、生产式、资源利用式和管理式转变，构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系，不断提农业发展的广度、度，着力塑造以技术、、质量为核心的产业竞争新优势，让农业真正成为兼具经济益、社会益和生态益的现代化大产业。

坚持以提升农业综生产能力和质量益为主要目标。作为拥有十四亿多人口的国，我国农业肩负着保障粮食等重要农产品有供给、促进农民增收、保护生态环境等多重目标使命。统筹发展“四个农业”，要按照实现多元目标有兼容的要求，坚持产量产能、生产生态、增产增收起抓，切实提升农业综生产能力和质量益。面，入实施藏粮于地、藏粮于技战略，强化农业科技和装备支撑，加强粮食等重要农产品供给保障，构建起多元化食物供给体系；另面，持续进质量兴农、绿兴农、强农，统筹处理好粮食、经济作物、非农产业发展的关系，动农村二三产业度融，提农业质量益和竞争力。

坚持以促进农业“三大变革”为衡量标尺。衡量统筹发展“四个农业”的实践成，根本上要看农业发展有没有实现质量变革、率变革、动力变革，进而带来农业生产力的革命跃升。动力变革面，要强化科技农业的驱动作用，优化要素投入结构，提要素配置率，动农业主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新上来。率变革面，要动科技农业和绿农业融发展，万能胶生产厂家动农业生产业化、规模化、集约化、组织化，提劳动生产率、土地产出率、资源利用率。质量变革面，突出质量农业、农业引，好发挥市场需求的向作用，强化科技应用，减少低端供给，增加绿优质产品，提升农业生态服务，将绿生态融入价值，实现农业发展规模益和质量益并重。

坚持以动科技创新和产业创新度融为关键抓手。统筹发展“四个农业”防城港护角胶，本质上是以农业科技创新为核心、以产业升为载体、以率和价值实现为目标的系统重构过程，集中体现为科技创新与产业创新度融，由此动农业创新链、产业链、价值链三链协同。面，要以绿农业、质量农业、农业的发展需求为向，聚焦域和薄弱环节，加强农业关键核心技术攻关和科技成果转化应用，增加质量科技供给。另面，要以提升科技水平为着力点，加强科技研发、产品迭代升、应用场景建设等环节融通创新，升传统产业，培育新产业新业态新模式，促进产业不断迈向绿化、品质化、端化。

3 统筹发展“四个农业”的现实路径

统筹发展“四个农业”，关键在统筹。要围绕把农业建成现代化大产业，通统筹发展的卡点堵点，促进“四个农业”相互支撑、协调联动。

好发挥市场机制作用。统筹发展“四个农业”，须要有健全的市场体系与规范的市场秩序，通过充分发挥价格机制、竞争机制、供求机制、风险机制等作用，促进农业资源要素优化配置和农产品价值有实现。面，加快健全优质优价市场机制。优质产品和服务凝结了技术创新、质量管理、建设等投入，只有通过市场交换获得回报，才能形成可持续循环。要强化市场向，健全农产品市场体系，建立健全农产品品质评价和认证制度，规范市场秩序，促进资源要素向生产力和优势经营主体集聚。另面，健全农村要素市场。化农村要素市场化配置改革，促进要素在大范围、宽域和层次进行优化配置。

提政策体系能。统筹发展“四个农业”涉及多个域和部门，需要加强政策协同配，提整体能。要化农业科技创新体制机制改革，健全农业生态环境水平保护机制，完善农产品质量安全监管制度，完善农业建设促进机制和服务体系，不断优化“四个农业”发展环境。支持有条件的农业园区规范创建全国质量提升示范区，入动质量提升和建设，造质量引力强、产品和服务美誉度的产业集群。支持新型农业经营主体率先应用适用技术、实施标准化生产、开展化营销，强化对统筹发展“四个农业”的示范带动作用。

完善标准体系。要强化标准引，以完善的标准链促进农业产业链供应链联动提升。围绕统筹发展“四个农业”的任务，系统梳理各环节、各域标准需求，加快完善耕地质量建设保护、农作物病虫害监测控、农产品全过程质量控制、农产品评价等标准，健全现代农业全产业链标准体系。多措并举动标准落地实施，动上下游各环节各域标准的衔接配套，形成完整标准体系，提升标准总体水平和标准化管理能。

强化要素保障。要健全多元化投入保障机制，发挥财政支持作用，用足用好项债、长期特别国债，加大标准农田建设、现代种业提升、农产品仓储保鲜冷链物流等项目建设支持。完善金融服务，强化农业关键核心技术攻关的金融服务，完善绿金融产品体系，创新乡村“土特产”融资模式和属金融产品。引和规范农业农村域社会投资。落实农村产业融发展和设施农业用地保障政策，保障产业和项目用地。健全乡村人才保障机制，鼓励和引城市人才服务乡村，加强农民技术技能培训，壮大农村各类业人才和实用人才队伍。

加强数智技术赋能。要强化国智慧农业创新中心和农业信息化实验室等创新平台建设，加强农业域数智技术创新，加快人工智能驱动的育种体系创新。进农业生产经营主体数字化改造，因地制宜进水肥体化智慧管控设施、信息化监管设备等数字农田建设，积发展基于数智技术的绿种养模式。建设数智化农产品市场，提升农产品冷链物流智能化水平。进农产品质量安全智慧监管，提农产品质量安全水平。动管理数字化，支持新型经营主体依托数智技术优化产品定位，创新营销广模式，提升运营率。

（作者：涂圣伟，系国发展改革委产业经济与技术经济研究所研究员） 相关词条:不锈钢保温     塑料管材设备     预应力钢绞线    玻璃棉板厂家    pvc管道管件胶

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