8月27日，广州市南沙区委城市工作会议举行。区直部门、各镇街、村（社区）线干部齐聚会场，多城市建设、运营管理企业代表受邀参会，政企、基层各汇聚堂，共议城市质量发展新篇章。会议期间，区有关负责同志就《广州市南沙区关于进步进城市品质提升的实施案》（下称《实施案》）有关情况作编制说明内蒙古防火门胶，为南沙建设现代化人民城市勾勒了清晰路线图。

这是广州市场区委层面的城市工作会议，亦是作为大湾区“棋眼”的南沙，次以区委名义题召开城市工作会议。会议释放明确信号：南沙将城市建设摆在发展加突出的位置，以城市提质增回应民生期盼，持续提升群众的获得感与幸福感。

大会既是动员令，亦是施工图。牢牢把握问题向、目标向、结果向，南沙对下阶段城市工作作出全盘谋划，号召全区上下拧成股绳，掀起城市品质提升新热潮，力擘画“湾区明珠品质南沙”的美好图景。

聚焦

滨海特中心城区轮廓渐显

时代赋予南沙辽阔的发展空间。当前南沙开发建设强度仅27，战略留白100平公里。城市建设讲究谋定而后动，近年来，南沙科学把握开发节奏，坚持以点带面、连片进，集中资源力量聚力做强中心城区，践行以人为本理念，致力造“让人见钟情、日久生情”的理想园。

城在绿中，风光漫入街巷。50平公里中心城区窗见绿、开门入园；20公里海岸线完成品质提升，总长50公里的环湾美丽海岸线向碧海延伸；100公里山海骑行道串起山海风光；71万平米闲置空间蝶变为充满活力的城市“金角银边”，滨海特中心城区轮廓渐显，品质不断跃升。

民生托底，烟火温暖万。教育、医疗资源持续扩容，2025年新增优质学位3.88万个，五医疗卫生体系筑牢健康线。15分钟便民生活圈不断织密，多元生活场景就近可达；“老小”服务落地见，长者饭堂守护老年人三餐安稳。

盛会聚势，活力奔涌湾区。十五运会相关赛事，五月天、时代少年团等大型演唱会，草莓音乐节等各类文体活动轮番上演，运动之城、演艺之城、青年活力之城特质发鲜明。

城市烟火气、范、安全感同步提升，市民的归属感、自豪感、认同感持续增强。

此外，作为全省个未来城市综实证试点，南沙人驾驶车辆穿梭城区街巷，人机开展楼宇配送，人船游弋蕉门河面；城市数字运营中心赋能城市精细化理。依托新质生产力，南沙把未来城市的构想转化为市民可感可及的现实场景。

广州南沙山海连城、公园融城、绿意满城的滨海特中心城区。南宣供图

提质

造现代化人民城市新样板 内蒙古防火门胶

过往积累为南沙城市进阶铺就基石。

会上透露的《实施案》将“创新、宜居、美丽、韧、文明、智慧”六大关键词化为“十大行动”，把现代化人民城市的宏大理念转化为南沙本地可落地的生动实践。

案擘画愿景，至2028年，南沙现代化人民城市建设取得重要进展，充分彰显“湾区明珠、品质南沙”城市风貌，建成引湾区品质生活的海洋城、枢纽城、人民城、未来城市。

蓝图绘就，关键在于落地见。南沙把“十大行动”细化为个个具体项目，做实做细施工图，让纸面政策，化作街巷之间看得见、摸得着的城市蝶变。

聚力片区雕琢，铺展城市连片画卷——

提速建设50平公里中心城区，织密“15分钟便民生活圈”。见缝插绿、补位配套，建设批口袋公园、停车场、运动场，把城市的“边角余料”变为“金角银边”；加快庆盛枢纽、南沙湾、南沙枢纽、万顷沙南部片区片区建设集聚成势。

通内外通途，奏响港产城共生乐章——

完善“三三快”通道体系，加快狮子洋通道等重大项目建设，加密轨道交通网络；优化区内路网布局，对接群众出行需求，强化与地铁、铁站点衔接。科学布局产业社区，升港区、园区周边生活配套，实现“以城促产、以产兴城”双向赋能。

挖文旅潜能，激发消费活力——

谋划举办三届大湾区灯会、届大湾区庙会，营造“白天逛庙会、晚上赏灯会”的消费场景。用好“票根经济”，万能胶厂家延伸消费产业链条；加快进南沙摩天轮、水上运动中心建设，发展水经济，培育邮轮、游艇等特业态。积引进各类店、秀、演、展，丰富城市多元消费供给。

坚持扩绿提质，厚植生态底——

加快黄山鲁东南片区五村连片风貌提升，进黄山鲁森林公园改造升，盘活大山乸、十八罗汉山等森林资源，同时加速贯通50公里环湾美丽海岸线、100公里山海骑行线，让碧海蓝天成为南沙的恒久底。

增进民生福祉，涵养城市文明——

持续进全龄友好城市建设，做实“老小”服务保障，持续扩大优质教育、医疗资源供给，加快品质住宅建设，让好房子成为南沙城市品质的亮眼名片。化文明南沙建设。

强化智慧赋能，筑牢安全韧——

建设数字城市运营中心、企业全生命周期服务平台，升监控点位布局，动人工智能度融入城市理。全域进海绵城市建设内蒙古防火门胶，提升城市抵御风险的韧能力。

动力共建，实现共共享——

充分调动社会各力量参与城市理，完善城乡社区伙人制度；进物管提质增，构建居委会、物管、居民协同共的社区理格局。

蓝图已经绘就，实干能致远。随着“十大行动”逐项分解落地，南沙城市品质提升的宏大构想，正转化为街角、岸线、社区里看得见的改变。

现代化人民城市建设非日之功，仍需久久为功。南沙入践行“精明增长、精致城区、岭南特、田园风格、气派”理念，持续擦亮“以年轻的城，服务年轻的人”等城市，朝着“湾区明珠品质南沙”的城市新目标，阔步迈进。

造“让人见钟情、日久生情”的理想园。南宣供图

“十大行动”动城市品质提升

空间格局提质行动

化“轴三带、心四区、多点支撑”组团城镇格局，做强50平公里中心城区，进南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽三大先行启动区建设。强化山边、水边、林边、田边、海边“五边”风貌管控。完善轨道及快速路网，建成大湾区30分钟轨道通勤圈、60分钟产业联动圈。

产城融提质行动

标准建设南沙科学城，建好用好“梦想”号大洋钻探船、冷泉生态系统装置等重大科技基础设施。支撑“8+2+3”现代化产业体系。依托港科大（广州）化穗港科创协同。实施“湾区通”工程，动港澳及业人才跨境执业便利化。造刻钟产业生活圈。

宜居服务提质行动

分类建设刻钟便民生活圈，差异化配置业态服务。健全租购并举住房制度，进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。均衡教育、医疗、养老托育公共服务，实施校园焕新计划，建强五医疗卫生服务体系。入实施“百县千镇万村质量发展工程”，培育大岗镇现代化小城市试点，建设岭南特和美乡村。

蓝绿生态提质行动

实施山体、红树林、滨海滩涂、河涌水系体化生态修复。造蕉门河美丽河湖、明珠湾美丽海湾示范样板。贯通100公里环湾美海岸线，统筹万里碧道、全域绿道、“主五环N支线”百公里山海骑行线。广绿建筑、分布式光伏，布局碳园区、碳社区。

平安韧提质行动

将安全韧纳入城市体检核心评估。进城市生命线安全工程、海绵城市建设。落实房屋全生命周期安全管理。健全多部门应急联动机制，筑牢公共卫生、社会安线。

文明风尚提质行动

保护活化岭南文化、海丝文化、香云纱文化等特及非遗资源。造11处岭南特示范节点。提升市民文明素养，畅通群众建言献策渠道，构建共建共共享城市理共同体。

文体活力提质行动

建设运动之城，织密刻钟健身圈，布局滨海时尚运动空间，构建多赛事矩阵。造演艺之城，依托大湾区文化体育中心建设“赛演综体”，做强“南沙演、南沙赛”。培育青年活力之城，发展滨水、夜间、赛事经济，完善港澳青年全链条配套。

智慧城市提质行动

以区数字城市运营中心为载体，构建“空天地海体化”物联感知网络，化“网统管”立体化监管。按照“1+3”格局进未来城市综实证试点。建设全域大数据中心，造粤港澳大湾区跨境数据流通枢纽。

城市新提质行动

坚持“留改拆并举、以保留利用提升为主”。分类进城中村改造，优先保障村民回迁安置。实施老旧小区整，做好“金角银边”微新。强化塘坑村等传统村落保护活化。

城市运营提质行动

创新公园、滨水岸线等公共空间复运营模式。盘活低商务、产业存量载体。用好项债、上项资金，构建“政府引、市场运作、多元参与”的可持续投融资运营体系。

撰文：余妍玲

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