经济日报记者 刘兴济宁家具封边胶

在江西省南端的全南县，60岁的龙源坝镇居民曾玉英不再为看病发愁。“以前看病检查要往县里跑，耽误时间又误事。现在好了，在镇上就能解决，检查和县里互通，中药、西药都能开。”这点也从全南县总医院陂头分院执行院长陈洪全那里得到印证，他告诉记者：“我们的诊疗标准、用药规范现在与县医院样。”

近年来，全南直面群众“看病难、看病贵”与医保基金运行压力的双重挑战，以经济机制创新为杠杆，撬动县域医疗体系从“单体竞争”转向“全域协同”，走出条提升服务能与控制运行成本并行不悖的路子。

改革始于架构重塑。2023年，全南整县人民医院、妇幼保健院、中西医结医院三公立医院，组建县总医院并实体化运行。全南县卫健委相关负责人何珍介绍，总医院统筹设置“三办二十部”济宁家具封边胶，行政管理人员精简近30，人力与资源向临床线集中。

全南县在赣州市率先对医共体实行医保基金“总额包、结余留用、支理分担”的支付式改革。2025年度，全县医保基金“包”给总医院的额度实现了1300余万元的结余留用，结余率达11.77。“这笔结余资金可以按规定用于添置设备和医院发展，这是真金白银的激励。”赣州市医疗保障局全南分局负责人刘胜蔚说，这种“包预付”模式，将医院的收入来源从过去的“多做项目多收入”，转变为“做好健康管理、控制不理成本才能有结余”。

2025年，全南县门诊、住院次均药品费用同比分别下降19.66和13.82。全县药品耗材实行统目录、采购、配送等“七统”管理，药品降幅达77.3。全南构建了“1个总医院+2个区域医疗次中心+12个基层医疗点”的网格化布局，并建成医学影像、心电诊断、消毒供应等八大资源共享中心。

“现在，患者在乡镇分院拍片，万能胶生产厂家影像实时上传到县总医院，由县出具诊断报告，结果互认。”陈洪全说。这种“基层检查、上诊断”模式，累计避重复检查4600余人次，直接为患者和医保基金节约支出济宁家具封边胶，也降低了基层机构的设备投入和运营成本。据统计，仅此项就节约基层运营成本约120万元。

资源下沉也让基层“活”起来。县骨干医生常态化下乡坐诊、指，在乡镇开设门诊和联病房。同时，通过与粤港澳大湾区的三甲医院建立帮扶，引入优质资源，2025年减群众跨区域诊疗费用70余万元，群众县域内就诊率持续保持在90以上。

通过理的制度设计理顺经济激励，全南县医疗体系的提质增与医保基金的可持续运行实现同频共振。2025年，全南县群众就医满意度过99，农村居民就医负担切实减轻。

记者了解到，全南医共体改革目前仍处于化爬坡期，县医院精学科和基层全科人才支撑仍是未来需要跨越的“坎”，部分乡镇承接诊、慢病管理的稳定还有差距。下步，全南将通过持续引育科人才、做实门诊，动医共体从“形实体”走向“优质同”。相关词条:玻璃棉毡     塑料挤出机     预应力钢绞线    铁皮保温    万能胶生产厂家

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