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2026年是"十五五"开局之年,也是新轮国企改革化提升的攻坚之年。国务院国资委明确提出,要加快企业组织形态变革,指企业重新审视现有组织架构和工作流程,持续动扁平化改造和智能化管理,造敏捷、的创新型组织。
、场涉及央企数百万国企职工的刻变革,正以“年底前落地”的紧迫感加速进。
2016年以来,国务院国资委连续进“压缩管理层、减少法人户数”项行动。截至2021年底,中央企业共压减法人近2万户,占比约38.3,法人层5以内企业已过70,央企集团管理层全部控制在5以内。央企从事主业的企业占比从87提至93,累计减少人工成本449亿元,减少管理费用368亿元。
2022年,国资委启动新轮“压减”工作,将目标设定为“集团公司管理层控制在4以内、大多数企业法人层控制在5以内”。2026年5月的新部署与“五大攻坚战”中的“改革赋能攻坚战”度绑定,标志着“瘦身健体”已从基础组织调整升为改革赋能的核心抓手。
2025年12月,中央企业工作有了重要指示强调,要进步化改革,完善特现代企业制度,健全公司理结构,着力解决制约企业发展的层次问题,努力建设世界企业。同月召开的中央企业负责人会议要求,要进步化国资国企改革,在优化国有经济布局、完善现代企业制度、提升国资监管能等面走在前列。
2026年5月11日,国务院国资委党委召开题会议,审议通过《中央企业“十五五”发展规划纲要》,公开信息表明,会议明确提出要“围绕好改革赋能攻坚战衡水pvc管道胶水 ,与进步化国资国企改革协同发力,强化穿透式监管,动大型央企‘瘦身健体’,提升企业运营质量和率”。随后并正式印发《国企机构及岗位设置优化指细则》。这标志着新轮国企改革的核心文件已经就位,场覆盖全部中央企业的“瘦身健体”改革同步启动,并明确要求在2026年底前落地。
二、公开信息显示,本轮央企瘦身健体有三条实操路径
是压减管理层,管理层压缩至3以内成为目标向,批央企总部机构已实现大幅精简。
二是聚焦主责主业,非核心业务有序剥离。规划目标是“把央企88以上的营业收入集中到国民经济97个行业大类中的20个行业里”。能源央企的酒店、文旅等业务,制造央企的低端售项目,建筑央企的非核心地产板块均在清理之列。据悉。截至2025年底,央企已累计剥离过2100酒店,完成90的清理任务,2026年目标是"终清"。
三是精简冗余岗位,全国央国企累计清退非核心冗余岗位约12.3万个,市场化用工占比大幅提升至约68。
三、目前,各大央企似乎已经在行动,年底要完成
2026年4月13日,能建在北京召开化总部改革动员会。此次改革核心的动作,是取消运行多年的事业部体制,动总部从经营执行层转向战略管控层。按照董事会审议通过的调整案,总部原有15个职能部门精简至10个,全部实体运营型事业部予以撤销,原有业务职能整划入标准化职能部门。
2026年1月,pvc管道管件胶国能源集团官网新总部组织架构,完成新轮总部改革调整。此次改革将总部原有17个部门优化为“1+22”格局,其中驻集团纪检监察组单列位,凸显监督引作用;将科技与信息化部拆分为科技创新部、数智管理部,进步细化科技与数智化发展职能;新增工程管理部、氢能事业部、2030重大项办、公益基金会,聚焦主业延伸和战略新兴域布局,提升总部战略引和资源配置能力。
2026年3月,三峡集团进总部改革,将原有“职能部门+事业部”模式调整为“总部机构+特设机构”模式,优化机构设置、明晰权责边界。改革后,职能部门从13个调整为14个,新增事务部、供应链管理部,强化业务统筹和供应链协同;直属机构从10个精简至2个,仅保留数智化管理中心、审计中心,聚焦核心管控职能;同时,将纪检监察组调整为派驻机构,进步完善监督体系,动总部向敏捷转型。
国电投分两轮进总部改革,持续优化管理架构。2024年4月,轮改革启动,将总部21个部门精简至17个,新设战略新兴产业部等机构,并同类职能、裁撤辅助中心,提升管理扁平化水平;2026年3月,启动二轮改革,将战略规划与发展部调整为融办公室,将改革办划转至人力资源部,进步理顺管理流程;在科技与数智化部加挂重燃项、钍基熔盐堆办公室,强化核心技术攻关统筹;同时规范派驻纪检监察组名称,完善监督机制,助力战略落地和质量发展。
在2026年移动工作会议上,移动也明确了:化企业改革,入落实新轮国资国企改革任务,完善组织体系,调优生产关系,动责权利匹配,激发组织新活力。进市场向新,构建适配主业的经营体系,造通信、力、智能服务三大增长曲线。进管理与改革,构建精益运营管理体系,促进提质增和理现代。进数智赋能,提升体化运营服务水平。都指向了个点,那就是组织机构的并重组。
据悉,与以往改革文件不同,此次《指细则》明确了为紧迫的时间表——2026年底前落地。由此测,大部分央企改革时间节奏应该差不多都是这样安排的:6月底前完成案制定,9月底前完成大部调整,12月底前落地并评估果。
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