四川在线记者 刘佳/文 李强/图上海pvc排水管专用胶水

部不设章节、仅24条的地法规，何以被称为四川科技创新中心建设的“立柱架梁”之作？

7月29日，四川省十四届人大常委会二十八次会议表决通过《四川省进科技创新中心建设条例》。次日，重庆市人大常委会同步表决通过同名条例《重庆市进科技创新中心建设条例》。两部条例将于10月1日起同步施行——这是川渝两地在科技创新域的次协同立法实践。发布会现场。

“这是以法力量凝聚创新共识、以制度协同赋能川渝共建的生动实践。”8月14日，在四川省人大常委会新闻发布会上，省人大教科文卫委主任委员黄勇这样阐释立法意义：为四川科技创新中心建设“立柱架梁”，为成渝地区造具有全国影响力的科技创新中心提供坚实法保障。

“四同步”助力科技创新协同立法

协同立法，川渝已结出累累硕果。但门围绕“科技创新中心”这事项开展协同立法，还是头次。

这背后是沉甸甸的战略考量。把成渝地区建设成为具有全国影响力的科技创新中心，是党中央作出的重要战略部署。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》将其列为"两中心两地"四大战略定位之；2025年1月，中央科技委印发成渝地区区域科技创新中心建设顶层设计文件，对这项任务作出系统部署。

立法大的看点，在于“四同步”。省人大常委会法工委主任杨阖介绍上海pvc排水管专用胶水，两地立法全过程严格落实同步研究、同步起草、同步审议、同步表决的工作机制，实现同频共振、标准统、衔接顺畅。两地人大度重视、密切协同，在入调研的基础上，统筹开展起草论证、民意征集、文稿磨，严格把控体例结构、核心条款，确保两部条例内容统、制度衔接、体适用。

三大维度为科技创新“强筋壮骨”

为什么要门立这部法？是要把四川多年耕科技创新的改革经验，固化为法规制度。

这份底气，来自四川科教大省的底。坐拥西部（成都）科学城、（绵阳）科技城等国字号创新平台，在职务科技成果权属改革、川渝协同创新等域已积累大量成熟有实践。

与此同时，条例直面现实瓶颈：战略科技力量不强、企业创新主体活力不足、成果转化渠道不畅、区域创新壁垒尚未通等，从三个维度作出制度设计——

从“纸面”到“地面”的路线图

立法是前提，实施是关键。省科技厅厅长敬茂明给出了“路线图”。

配套政策先行步。结科技创新发展的制度需求，聚焦科技、金融、产业、人才等域，细化研究制定配套政策和文件，全位构建保障条例贯彻实施的配套政策体系。对条例的"留白处"和新形势新需求，及时研究、大胆创新、先行先试，切实发挥引保障作用。同时聚焦创新主体关注的条款动落实——加大急需紧缺人才引进力度，制定急需紧缺创新人才目录；建立科技创新容错机制和尽职责机制，动出台尽职责细则；扩大校科研机构自主权，进步激发创新创造活力。并积配省人大，PVC管道管件粘结胶跟踪掌握实施情况，适时开展执法检查。

如何把战略科技力量这个“核心引擎”用足？敬茂明表示，从三面发力：

其，动能创新平台提质增，服务保障国实验室当好"总平台""总链长"，聚焦任务向加快科技攻关，培育创建全国实验室，动在川创新平台积承担国科技攻关任务，实施天府实验室科研项、“室策”进提质增；

其二，动校科研院所强基提能，健全科技创新和成果转化机制，赋予大学科建设和科研布局自主权，完善中央在川科研院所联络服务机制，化地科研院所改革；

其三，动科技企业聚链成群，完善创新型企业梯度培育机制，落实鼓励企业加大研发投入的政策措施，支持行业骨干企业建设创新中心和创新联体，加快培育科技军企业。

造川渝创新共同体，是科技创新中心建设的重要任务。敬茂明表示，这几年，川渝在联攻关、平台共建、主体共育、资源共享上已作有益探索并取得积成。下步将牢固树立"盘棋"思想和体化发展理念，进步强化协同创新共同，聚集端创新资源，协同开展技术攻关、成果转化、资源共享，以科技创新引产业创新，加快培育发展新质生产力。 海量资讯、解读，尽在财经APP 相关词条:管道保温施工     塑料挤出设备     预应力钢绞线    玻璃棉厂家    保温护角专用胶

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