南+记者从横琴粤澳度作区发展改革和统计局获悉，2025年11月，国出台支持作区二阶段发展的揽子政策，紧扣“澳门+横琴”战略新定位南通万能胶厂，锚定促进澳门经济适度多元发展初心，为琴澳体化纵进注入强劲政策动能。

据了解，揽子政策立足横琴作区二阶段总体发展目标——即“粤澳共商共建共管共享体制机制运行顺畅，创新要素明显集聚，特产业加快发展，公共服务与社保体系与澳门有序衔接，在作区居住、就业的澳门居民大幅增加，琴澳体化发展格局初步建立，促进澳门经济适度多元发展的支撑作用初步显现”——统筹各年度工作安排，兼顾阶段突破与长期机制建设。通过远近结、有序进，持续化琴澳两地规则衔接与机制对接，力求形成多制度成果，为长远发展夯实根基。

政策内容涵盖多元板块，聚焦动科技创新和产业发展、提澳门居民在作区就业生活便利化水平、促进琴澳间人员货物数据便捷跨境流动、强化法保障等，紧密对接《横琴粤澳度作区建设总体案》与《横琴粤澳度作区发展总体规划》要求。以基础设施“硬联通”为支撑，以规则机制“软联通”为核心，以琴澳居民“心联通”为根本，加快构建琴澳经济度协同、规则度衔接的制度体系，动琴澳体化向水平迈进。

目前，揽子政策已初见成，多个关键举措顺利落地。

医疗协作实现突破。2025年8月，琴澳双签署《琴澳“医院-医院”点对点跨境转运行政部门备忘录》，建立起、安全的跨境医疗转运机制，pvc管道管件胶患者可实现点对点缝衔接转运，大幅提升医疗救率，为两地居民跨境就医提供了制度保障。

横琴口岸税店获批。2026年1月，横琴口岸进境税店获批设立，目前已进入招标阶段。未来自澳门进境的居民旅客可在税店购买不过15000元人民币的税商品，切实提升通关购物体验，进步促进琴澳消费联动，释放政策红利。

金融创新先行先试。横琴作区双币种收单业务试点成功上线，目前已覆盖澳门新街坊、华发商都、口岸广场、励骏庞都、中央汇、创新、金源广场共7个商圈。在内地实现澳门元小额支付，为琴澳金融体化探索新路径，便利澳门居民日常消费。

琴澳检验监管衔接。2026年6月，拱北海关与横琴作区执委会、澳门市政署签署食品食材检验检疫监管作安排，创新建立“特定区域+特定主体+特定品类”管理模式，有力支持澳门食品产业拓展横琴市场，造两地食品安全域协同理制度创新成果。

接下来，多政策措施将陆续落地，持续转化为服务澳人澳企、惠及琴澳居民的切实利好。揽子政策的出台，充分彰显国层面对横琴作区发展的度重视与倾力支持。作区将坚定不移扛起主体责任，解放思想、开拓创新、担当作为，以政策落地“后米”为突破口，动系列举措尽快取得实质进展，加快转化为动琴澳体化质量发展的现实成。

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