远景蒙新集团达茂碳园区新齿轮箱智造基地。

包钢集团电气有限公司稀土永磁电机组装车间。

远景鄂尔多斯电池工厂生产线。

内蒙古双欣环保材料股份有限公司生产厂区角。

构建促进精特新中小企业发展壮大机制，培育角兽企业。用好国创业投资引基金，大力发展创业投资、天使投资，政府投资基金要带头做耐心资本，动多初创企业加快成长为科技军企业。

——摘自政府工作报告

3月5日，在十四届全国人大四次会议场“部长通道”集中采访活动上，工业和信息化部部长李乐成表示，2026年将加强优质企业的梯度培育，培育壮大精特新中小企业，造多精特新“小巨人”企业、制造业单项企业。加强中小企业的服务平台建设，出多的创新服务，增强企业的获得感。

新的关键程，乘势而上，只争朝夕。

2月27日，在内蒙古自区政府新闻办召开的“贯彻‘1571’工作部署 动内蒙古质量发展”系列主题新闻发布会上，份面向“十五五”开局之年的“育新”蓝图清晰铺展——2026年力争培育创新型中小企业300、精特新企业200、精特新“小巨人”企业5。

透过这组数据，看到的不只是梯度培育中小企业的路线图，体现了内蒙古“下好先手棋”的信心和决心：以政策“活水”浇灌创新“沃土”，让多优质中小企业在新域新赛道跑出加速度！

坐标已定，路径已明。放眼内蒙古，批注于细分市场、掌握关键核心技术、创新能力突出的精特新企业正在拔节生长。它们体量不大，却能量巨大——或突破“卡脖子”技术，或填补产业链空白，正成为内蒙古进新型工业化、构建现代化产业体系、发展新质生产力的关键支撑。

政策春风送暖 为成长“搭好梯”

精特新企业是发展新质生产力、进新型工业化的生力军。党中央、国务院度重视精特新企业培育工作，并将其上升为国战略。

从《“十四五”促进中小企业发展规划》“动形成百万创新型中小企业、十万精特新中小企业、万精特新‘小巨人’企业”的培育目标，到工信部持续开展精特新企业梯度培育行动乌兰察布泡沫板橡塑板专用胶，动企业从数量积累向质量提升转变；从加大研发投入补贴、税收减力度，到完善知识产权保护、融资支持政策，国政策始终聚焦企业发展痛点、难点，为精特新企业纾困解难、铺路搭桥。

国培育精特新企业的政策东风，恰与内蒙古产业转型的迫切需求同频共振。作为资源型地区，内蒙古正全力动产业从“资源依赖”向“创新驱动”转型，而精特新企业，正是这场转型中的“排头兵”。

“国、自区层面政策给了明确的向，我们要做的，就是把政策红利转化为动中小企业发展的实实在在成上。”内蒙古自区工信厅中小企业局负责人表示。

循着这个思路谋篇布局，内蒙古接连落子。近年来，《内蒙古自区优质中小企业梯度培育行动案》《内蒙古自区促进中小企业发展三年行动案（2023-2025）》等政策文件相继出台，围绕梯度培育、创新提升、数字化绿化转型等域拿出实招，让各项惠企政策的“阳光雨露”滴灌到企业。

不只给政策，给路径。内蒙古持续完善“创新型中小企业—精特新中小企业—精特新‘小巨人’企业—制造业单项企业”全生命周期梯度培育体系，严格对标国指标体系，从业化、精细化、特化、创新能力、成长等维度综考量，把尺子量到底，倒逼企业把目光从“做大”转向“做优”“做强”。

引中小企业在上耕、在精上磨、在特上突围、在新上发力。套“组拳”下来，成正在显现。截至目前，内蒙古已累计培育创新型企业1767、精特新企业814、“小巨人”企业45，自区中小企业特产业集群45个，优质中小企业队伍持续壮大，梯度培育格局发完善。

“今年内蒙古将适时调整精特新企业培育管理办法，各盟市根据实际制定的培育计划和扶持举措，动我区多精特新中小企业脱颖而出、持续涌现，做优做强。”内蒙古自区工信厅中小企业局负责人表示。

服务护航 为发展“铺好路”

政策不仅要给力，要落地有声。内蒙古各地各部门拿出务实举措，在资金扶持、优化服务等面持续发力，为精特新企业发展保驾护航。

在资金扶持上，拿出真金白银“滴灌”，对经认定的国精特新“小巨人”企业和中小企业特产业集群，分别给予资金支持。与此同时，针对融资难、融资贵问题，自区工信厅强化融资服务平台建设，积进信用融资服务，通过加强信用信息共享应用，为精特新企业和数字化转型企业开发属的信贷产品，有缓解其资金压力。

资金扶持之外，内蒙古不断优化服务举措，为企业发展营造优环境。

“近年来，我们持续开展服务中小企业项行动，充分利用行业组织、商业协会、业机构等社会力量资源，开展政策宣贯解读、融资上市、市场主体培育、数字化转型等场对接会，为我区中小企业充分赋能，促进大中小企业创新链、资金链、服务链、人才链融通发展。”内蒙古自区工信厅中小企业局负责人介绍。

各地也在因地制宜创新服务模式：包头稀土新区出“服务化、培育业化、发展创新化”三维服务，为入库企业配备属“服务管”，实现“有求应、事不扰”；通辽市、旗两工信部门建立优质中小企业服务员制度，从技术支持、融资协调、人才引育等面为企业提供服务；赤峰元宝山区行“梯度培育+平台搭建”双轮赋能模式，化企业与校、科研院所产学研协同创新，助力企业提升核心竞争力……

服务做得好不好，中小企业感受切，也有发言权。

当前，包头市利晨科技有限公司正处于向端赛道转型的关键期，产品不断向晶体材料、激光远红外、车载多媒体应用部件、AI核心部件等端光学域拓展。

为助力企业发展，包头稀土新区工信部门主动跟进，从政策红利的解读，到精特新企业申报的靶向辅，再到融资难题的针对破局，通过“对”定制化帮扶，助力企业成功摘得2025年精特新中小企业称号，为企业竞逐端赛道注入关键动能。

“正是得益于政策、服务的路护航，企业才能在发展的道路上轻装上阵，心旁骛地投入到研发创新中。”包头市利晨科技有限公司总经理助理陈红玉的这番感慨，道出了当下许多中小企业的共同心声。

优化服务没有终点站。“企业的这份获得感乌兰察布泡沫板橡塑板专用胶，既是对我们过去工作的肯定，是对未来工作的鞭策。”内蒙古自区工信厅厅长华瑞锋表示，将以优质中小企业梯度培育为主线，以壮大中小企业市场主体为目标，持续加大政策宣贯、创新支持、优质企业培育、公共服务建设、融资促进等面的支持力度，激发广大中小企业内生动力和市场活力，动多中小企业精特新发展。

企业苦练内功 为突围“蓄足力”

政策护航是外力，苦练内功才是根本。在内蒙古，精特新企业的成长背后，是对“守正创新、精益求精”的孜孜追求。

在鄂尔多斯，内蒙古默锐能源材料有限公司的生产线上，纯度达99.99的核钠正源源不断地产出。从2022年到2025年，默锐用4年时间，完成了从自区创新型中小企业到国“小巨人”的“四跳”，年个台阶。如今，公司核钠产能位居全国，国内市场占有率66.67，市场占有率11.1。

硬核的是，目前全国仅有两企业能生产应用于新型核电、航空等端域的核钠，全球范围内也仅有3，而默锐占席。它率先攻克了钠钾金制备与安全灌装技术难题，实现了规模化生产，举扭转了该关键材料长期受国外垄断的“卡脖子”局面。

距离默锐不远处，鄂尔多斯市中轩生化股份有限公司的车间里，黄原胶正以每年4.8万吨的产能流向全球市场，稳坐国内、世界前三的交椅。

“黄原胶是增稠剂和稳定剂，PVC管道管件粘结胶食品、石油、医药、日化都离不开它。”公司财务总监徐长征说，“雀巢、联利华、蒙牛、伊利、中石油、中石化都是我们的客户。”近年来，企业在研发上持续加码，针对酱油、牙膏、槟榔蜜饯等细分域，门开发出用型黄原胶，硬生生在成熟市场里挖出了新空间。

这股死磕细分赛道的劲头，正在成为内蒙古精特新企业的共同底。

在通辽，作为全球大的甘露糖生产基地，内蒙古昶辉生物科技股份有限公司的产品远销38个国，市场占有率过50。“公司成立20多年来，直没有停止研发的脚步，植物提取物的研发品种做了几十个，现在申请下来的利就有39个。”公司研发和质量总监赵永强说。

奥力斯    万能胶生产厂家    联系人：王经理    手机：13903175735（微信同号）    地址：河北省任丘市北辛庄乡南代河工业区

创新动能澎湃，创造活力奔涌。包头磁馨电子有限公司是全球仅三、国内唯能生产三轴滚珠式抖马达的企业，订单已经排到了2026年底；包头市威丰稀土电磁材料股份有限公司，作为西北地区唯注磁感取向硅钢研制的企业，把薄取向硅钢做到了0.05毫米—0.08毫米，产品能对标国外同类型产品，生产成本较产品降低约51；内蒙古恒嘉晶体材料有限公司持续突破大尺寸蓝宝石晶体生长技术，实现从135公斤到400公斤的技术跨越，产品产能位居全国前三；鄂尔多斯永胜水处理有限公司创的非蒸发结晶排放资源化技术,攻克盐废水处理行业难题，被列入国绿技术广目录……这些企业，有个共同的特点，那就是：盯准个域、耕项技术，用匠心把产品磨到致，用创新把难题个个啃下来。

春风又绿草原，创新的种子不断萌发。如今，越来越多的内蒙古企业，在政策的托举和服务的护航下，扎根细分赛道，默默苦练内功，从“小而精”步步走向“大而强”。这些草原上精心培育出来的“小巨人”，正用它们自己的式，谱写内蒙古产业质量发展的崭新篇章！

六面政策助中小 企业练会“门技”

中小企业是动创新、扩大就业、民生的重要力量。内蒙古从以下六个面部署工作，全力动中小企业实现质量发展。

聚焦梯度培育，在“量质齐升”上实现新突破。持续完善“创新型中小企业—精特新中小企业—精特新‘小巨人’企业—制造业单项企业”优质企业梯度培育体系，引多中小企业在“”上耕、在“精”上磨、在“特”上见长、在“新”上发力，培育多具有核心竞争力的“门技”，不断提升企业发展质量和益。

优化发展环境，在“筑巢引凤”上展现新作为。持续优化为企服务，造的营商环境，市场环境、政策环境、融资环境和创新环境，落实落细各项惠企政策，强化金融支持，动构建起“人人关心中小企业、人人支持中小企业发展”的良好氛围。加强知识产权保护，激励企业加大科技创新投入力度，让企业创业创新活力涌现迸发，动科技创新和产业创新融发展。

动集群发展，在“特引”上造新优势。立足自区资源禀赋和产业基础，聚焦十大产业集群和21条产业链，培育批具有区域特和竞争优势的中小企业特产业集群。支持并荐基础条件较好的地区申报国中小企业特产业集群，不断壮大集群规模，提升产业整体竞争力。

强化数字赋能，在“转型升”上注入新动能。加快构建中小企业数字化转型生态体系，组织开展数字化转型供需对接活动，培育本地化优质数字化服务商。通过数字化改造，动企业降本增、优化管理、拓展市场。

创新金融服务，在“强筋壮骨”上拓宽新渠道。引金融机构创新信贷产品和服务模式，开发精特新属信贷产品。大力发展股权投资，积争取各类政府引基金、产业基金投资精特新企业，动社会资本“投早、投小、投科技、投精特新”。搭建好“政银企担”对接平台，用好“信易贷”等融资信用服务平台，切实缓解企业融资压力。

健全服务体系，在“滴灌”上提升新能。加快构建“线上+线下”相结、动构建覆盖全区、完善的中小企业公共服务体系。用好全国中小企业服务“张网”，共享全国各类信息资源，让政策、人才、市场、资金、培训等服务直达企业。充分利用行业组织、商业协会、业机构等社会力量资源，为企业提供加、、便捷的服务。

造细分域的 “单”和“配套”

3月6日，远景蒙新巴彦淖尔景怡查干哈达储能电站主控室内，满满的科技感扑面而来。电站站长马永鑫屏气凝盯着主控室的大屏。大屏上，充放电功率、电池运行状态、电网负荷等数据实时流转，技术人员监控每项指标，确保储能电站并网后平稳运行。

这座被称为“充电宝”的储能电站，正是远景蒙新耕“精特新”赛道、主动破解行业痛点的生动缩影。“屏幕上跳动的每组数据，都是我们破解新能源波动难题的底气。”马永鑫自豪地说。

而在几百公里外的赤峰市，远景的绿梦想正漂洋过海。不久前，远景船绿氨正式出海启航，从赤峰工厂出发，经连云港港口，终抵达韩国。这不是次简单的货物交付，远的意义在于，它验证了绿氨贸易的可行，对动我国绿能源产品参与碳贸易具有重要的示范意义。

“企业要争当发展新质生产力的主力军，秉承‘科技蒙新’的理念，将风电、储能转化为‘新煤炭’，将电池、氢氨造为‘新石油’。”远景蒙新集团总经理李威说。

2026年春天，内蒙古的创新脉动发强劲。连日来，记者走访内蒙古多精特新企业，在生产线见证，批耕细分赛道的企业，正以核心技术突破为引擎，在科技与产业的度融中拓展新天地，奏响质量发展的奋进强音。

在鄂尔多斯市达拉特旗，内蒙古恒星化学刚刚摘得国精特新“小巨人”的桂冠。凭借十甲基环五硅氧烷（D5）这拳头产品，他们成了有机硅域的“隐形”。“我们从来没离开新材料这条主赛道。做企业，就是要注个域，做到好。”公司总工程师杜宝林说，未来，他们要围绕能、产品持续突破，让内蒙古的有机硅走向广阔的市场。

耕产业链，些精特新企业成长空间在不断开拓。走进位于阿拉善新区的内蒙古齐晖药业有限公司的生产车间，自动化生产线正马力全开。作为从事原料药、医药中间体研发的企业，他们的核心产品在全国拥有70以上的市场，并远销欧洲、美洲、大洋洲、非洲等100多个国和地区。目前，企业正着力于细化现有产品，通过技改和新产品研发，将现有产品做精做细的同时不断向下游延伸。

“精特新企业长期注细分域，这些企业大部分处于产业链、供应链、技术链的关键节点，是动经济质量发展的重要力量。”内蒙古自区工信厅中小企业局负责人表示，下步，自区工信厅将持续完善企业梯度培育体系，进步优化服务举措，造多细分域的“单”和“配套”。（康丽娜）

（本版图片均由受访单位提供）

编辑：张圆

审稿主任：奥妮莎 章颖慧

审稿总编：韩志

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