5月22~23日，亚太经组织（APEC）贸易部长会议在江苏省苏州市如期举行。这是APEC年的重要活动，APEC各成员围绕进区域经济体化和亚太自贸区建设、支持世贸组织、加强数字作和发展绿经济等开展讨论。会议发表联声明（苏州声明），直接达成《APEC创新，有竞争力和韧的服务业路线图》江门海绵胶价格，可谓取得丰硕成果。笔者由此观察到以下新迹象。

与APEC互相玉成

APEC成立于1989年，是亚太地区层次、域广、具影响力的经济作机制。作为年度例会，APEC贸易部长会议对动区域经济体化、维护多边贸易体制具有风向标意义。今年苏州会议举办前夕，就明确聚焦数字经济、绿低碳、产业链供应链韧等新兴域，助力培育经济新动能。笔者就此和多位亚太智库管进行了充分沟通，致认为苏州时隔25年再度承办贸易部长会议，见证了和APEC关系的质量跃升。

2001年次担任APEC东道主，苏州便成功承办八届APEC财长会议，登上主场外交舞台；当年笔者在苏州和亚太智库管会晤交流，并且比较乐观地预期亚太经贸作自由化进程提速。2001年的氛围挺好，APEC经贸作处于起飞阶段，当时议题集中在“边境上”的开放作，核心议题是降低关税、扩大市场准入。

当前，世界变乱交织、全球经济不确定上升、贸易保护主义抬头的背景下，APEC的重要被进步放大。APEC成员要在经贸议题讨论上发挥引作用，动区域经贸规则向协同致向发展。如与会的印尼APEC官桑托·达莫苏马托就表示：“外部局势带来的影响已然十分显著。当下关键就在于如何消解这些负面影响，切实保障各国民众的基本生活与切身利益。”商务部贸易谈判代表兼部长李成钢指出：“越是风浪急，越要坚持求同存异、共克时艰，力争达成多共识，引亚太经济渡过难关，为全球经济注入信心。”

笔者注意到：苏州会议显示亚太区域经济作本身正在进入新的阶段。当前，亚太区域经济体化进程依然保持较强活力。智库研究显示，亚太地区活跃的区域优惠贸易协定数量占全球六成以上。数字贸易、供应链安全等正在成为各经济体关注的新发展议题；而苏州会议在数字贸易作面取得的成果，就是完善数字贸易政策协同框架。

在苏州，多位亚太智库管都明确表示：“与同行就是与机遇同行，相信就是相信明天，投资就是投资未来。”笔者认为，这25年是和APEC互相玉成的关键时间段。鲜活的案例就是苏州已跃升为举足轻重的经济重镇。作为乃至全球众多产业链发起点和连接点，苏州拥有世界顶的产业配套能力和垂直整能力，汇聚了16万涵盖电子信息、装备制造、新材料及新能源、生物医药、人工智能等域的工业企业。

数据显示，苏州对APEC其他经济体进出口总值已由2001年的1544.6亿元，增长至2025年的19238.6亿元，规模扩大了11.5倍，年均增速达11.1。苏州当地智库表示：其年度对APEC贸易占全市外贸比重始终保持在七成左右，亚太市场已成为苏州外贸的“压舱石”。

韩国已完成弯道越

在APEC经济体成员中江门海绵胶价格，笔者为熟悉的就是韩国、澳大利亚和日本。韩国和澳大利亚是APEC的倡议者，当年其智库管在造访上海社会科学院时就多次说明：贸易自由化、便利化对亚太经济的繁荣意义重大。

25年来，韩国经济实现了APEC框架内的里程碑式进步并完成对日本弯道越。笔者在苏州和韩国智库面进行了交流，韩国经济学很自豪地说：单单个三星的市值就抵得上日本排名前10的所有大企业的市值总和，所以三星集团对于其行业全球供应链稳定意义重大，韩国政府职能部门近就特别注重对三星集团劳资矛盾的调节。韩国市值二的SK海力士，市值比日本排名的丰田出2倍多。交流中，有澳大利亚经济学称：韩国充分地抓住了这波AI芯片暴涨风口，日本错过了。

澳大利亚智库提供了韩国、日本的国别经济和收入数据比较，证明了韩国的弯道越。新统计的韩国人均GDP是3.7万美元，而日本只有3.3万美元。薪资面，韩国月薪中位数是2170美元，日本只有1900美元，韩国已稳稳过日本，而且两国差距还在持续拉大。

笔者比较注意的是大企业数量和实力的比对，尤其是世界500强企业。如30年前，日本有149世界500强企业，如今只剩38，数量还不到的25。有日本经济学奈地承认：在所有发达国里，日本是从上世纪90年代至今衰落速度快、程度严重的国。APEC框架内，日本经济有过明显的优越感。但本世纪前十年，日本经济依托汽车制造业、精密仪器产业以及文化产业，而关键行业即具有核心竞争力和未来成长的行业，特别是互联网、移动互联网、线上电商、智能手机、人机、光伏储能、新能源汽车、自动驾驶、创新药企、AI大模型、力基建、AI硬件、人形机器人、商业这些全球经济主流新兴赛道，很难见到日本企业中的出类拔萃者。相比而言，和韩国优势突出。

韩国智库的评估是：日本不仅新产业没跟上，而且其曾经引以为傲的行业，如电子、电、电脑、半体、手机、传统化工等，泡沫板橡塑板专用胶基本被、韩国以及美国赶或替代。近几年日本知名车企利润全部腰斩或大幅暴跌，甚至今年出现有史以来的次亏损。而在文化产业面，如跟踪观察日本的游戏、J-POP、本土电影，现在其在全球的影响力基本忽略不计，和风靡全球的韩国K-POP已经不在个层。韩国经济学还认为，日本文化产业的发展后劲明显不如文化产业。未来，文化产业中韩作是大趋势。

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外部危机与绿发展

亚太地区确实是过去三十年经济发展的优等生，而且各经济体成员彼此有互补。韩国希望借APEC机制扩大外交、经济、文化影响力，促进中小企业化并动地均衡发展。新数据显示，韩国十大贸易伙伴中，有8个是APEC经济体。2025年，韩国贸易出口74流向APEC经济体；随着市场对于韩国企业的重要日益提升，今年韩国出口的这比例将达到75。

然而，从笔者观察亚太经济作的三十年记录来看，这开发区域同样面临挑战；而且挑战往往来自外部冲突因素。如在1997年，笔者就全过程体验了亚洲金融危机的冲击和艰辛理；其诱因就是美国华尔街投机资本的恶意冲击。当时到1999年，韩国和泰国等不得不接受货币基金组织（IMF）的严厉资本储量和流量管制，新加坡、马来西亚和印尼同样遭受重创。马来西亚当时被迫采取控制货币自由兑换并实施对美元固定汇率，才渡过难关。

如今大的冲击，则来自域外即波斯湾石油供应链自战争爆发以来的中断。APEC创立初期的发经济体成员菲律宾，就是这场能源危机的大受害者。笔者观察到，波斯湾危机和能源短缺，严重冲击菲律宾经济。包括击了其在中东富裕国的菲佣收入和对中东地区的出口行业。在所有APEC经济体成员中，菲律宾在今年二季度遭受的冲击显著。2026年季度菲律宾GDP同比只增长了2.8，远低于市场预期。菲律宾能源依赖度过92，市场价格稍微波动，直接就传递到城乡居民庭，公交、食品价格、电费、水费等全线上涨。外来冲击加剧了贫困。如其都马尼拉表面看上去很繁荣，但据菲律宾智库的题报告，15.5的菲律宾人生活在国贫困线以下，而在马尼拉有过半的庭自认为贫穷。菲律宾现政府虽然有寻求改变的初设计，如曾出台措施限制米价，但面对数百万生活在贫困线以下的菲律宾都人口，这些努力显得杯水车薪。IMF今年5月发布的新报告警示：菲律宾公共部门债务占GDP的60，比疫情前的41.5了快20个点，其财政缓冲空间已经少得可怜。故寄希望美伊停战的同时，绿发展将提速。

绿发展的提速和由此促进产业转型、巩固自身的经济环境安全，在苏州会议上具有广泛的互动需求。如新加坡作为发达成员，也面临着绿转型发展需求；此番波斯湾战火致的从印度洋到太平洋的远洋油轮航道突然断，对于新加坡这依托马六甲海峡的东南亚航运中心冲击巨大。新加坡智库再度强化了对绿转型发展的研究，并利用苏州会议场进行积宣介。如新加坡已经出分层税收激励体系，即引资本投向科技创新与绿经济等附加值域。以绿科技产业减为案例说明：对于从事清洁能源和碳减排技术的企业，新加坡提供阶段的企业所得税优惠。对新成立的绿科技企业，前3年给予企业所得税减，随后的3年可享受50的减。以此计，这些企业在前6年内的平均税负低于法定17的标准税率，能够缓解前期投入大和盈利尚不确定的压力。对此，笔者以为，新加坡税制改革设计有可取之处，即努力在制度创新和实现品质增长面实现平衡。

（作者系上海社会科学院上海经济交流中心研究员）

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泠

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