光明日报记者 韩业庭大同防火门胶

建设国文化公园是新时代重大文化工程。自2019年启动建设以来，长城、大运河、长征、黄河、长江等5个国文化公园的总体格局逐步形成。“十四五”时期，国文化公园建设取得阶段成，但空间边界界定、跨区域协同机制、长运营等问题尚未解决。

艺术研究院作为国文化公园咨询委员会秘书处，近日在北京组织召开了“十五五”时期国文化公园建设保护工作研讨会。会议邀请各界围绕体制机制优化、构建中华文明标识体系、公共服务提升等议题入交流，为“十五五”时期国文化公园建设建言献策。

破区域、部门壁垒

“5个国文化公园都是跨区域建设工程，在进过程中，各省市都有自己的规划，建设的任务也各不相同。”研讨会上，北京长城文化研究院常务院长汤羽扬说。

“由于统筹协调力度不够，各省市各做各的，甚至出现夺资源、各自为政的现象。”兰州大学黄河国文化公园研究院常务院长彭岚嘉接过话茬。他以黄河国文化公园建设为例指出，四川省若尔盖县建有“黄河九曲湾景区”，而相邻的甘肃省玛曲县则有“玛曲天下黄河弯旅游风景区”；有偶，黄河壶口瀑布分属陕西、山西两省大同防火门胶 ，两地都在围绕黄河壶口瀑布“做旅游文章”。

汤羽扬认为，要破除区域壁垒，国文化公园建设须优化顶层设计，好设立实体的跨区域协调管理机构，建立协同统筹机制，以便开展跨区域协调管理工作。

除了区域壁垒，跨部门协调不畅也是国文化公园建设中面临的大难题。解放军出版社原总编辑董保存经常去各地参加长征国文化公园建设的调研。调研中他发现各地面临的大问题是，不知道国文化公园建设归哪个部门管。

“各地多将国文化公园建设交由文旅部门承担，但很多事情出了文旅部门的权限，比如项目审批涉及发改部门，资金申请涉及财政部门，土地的规划和使用又涉及自然资源部门，因此文旅部门普遍感觉这项工作有压力。”董保存建议，各省市应进步完善国文化公园建设管理体制，好由党政主要负责人牵头，明确各部门的责任，以便整资源、形成工作力。

文化遗产研究院世界文化遗产中心主任赵云表示，国文化公园建设是项长期任务，“十五五”时期，应探索国文化公园实体化运营机制，指各省市尽快确立国文化公园常态化管理运营模式。

调动社会和公众参与的积大同防火门胶

研讨会上发布的《国文化公园公众认知与系统保护调查报告》显示：对于“国文化公园”这概念，27.4的受访者表示“有所了解”，70.85的受访者表示“听说过”。整体看，公众对国文化公园的了解并不入。比如，对国文化公园承担“集中造中华文化重要标志”和形成“具有重要特定开放空间的文化载体”这两面的知晓度均不足五成，对“实施公园化管理运营”的知晓度仅有34.12。

与会表示，国文化公园建设跟其他国重大文化工程有所差异，不能只依靠政府力量，还须调动社会和公众参与的积。

“建议尽快出国文化公园统徽标，这个徽标可以应用到相关文创产品开发和主题活动广中，以增强国文化公园在社会上的辨识度和传播力。”水利水电科学研究院研究员万金红建议，策划开展各类国文化公园主题群众文化活动，激发群众参与积。比如近年来，大运河沿线城市围绕大运河主题举办了徒步活动，万能胶生产厂家吸引大量群众参与。大能近距离感受大运河文化，清晰知晓大运河国文化公园建设情况。

中央文化和旅游管理干部学院远程培训部主任戴有山提出，要将国文化公园造成全民共享、费开放的公共文化空间。比如，在公园沿线配套建设观景步道、游客服务中心、公共卫生间、停车场等基础设施，向公众费开放。

很多地都反映，国文化公园建设面临的大困难是“缺钱”。“国文化公园建设不能仅靠政府投资，还应广泛吸引社会资金。”汤羽扬说，长城修缮工作除了有国资金支持，还吸纳了不少社会资金。比如，腾讯公益慈善基金会与文物保护基金会共同发起的“保护长城，加我个”长城保护公益项目，先后捐资完成了对箭扣长城南段、喜峰口长城的修缮大同防火门胶 ，取得了不错的社会果。

彭岚嘉建议，适时设立国文化公园建设基金，这样既能解决“社会资本想参与国文化公园建设但不知往哪里投”的问题，又能拓展国文化公园建设的资金来源。

尽快出台统的国标准

文化遗产保护是国文化公园建设的重要内容。哪些范畴的文化遗产应该纳入国文化公园？国文化公园的边界在哪里？各地在具体进过程中普遍面临这样的困惑。

“有这样的困惑，是因为国文化公园建设缺乏统的标准。”黄河水利委员会黄科院水生态环境研究所（河湖中心）所长田世民呼吁，尽快制定国文化公园标准体系，让各地在建设中有据可依。

万金红进步补充说，如果国层面统标准暂时法出台，可先由相关部委或组织出台行业标准，“只有将标准建立起来，才能好地开展后面的工作”。

上海交通大学城市科学研究院院长刘士林指出，目前国文化公园里的文化遗产保护，采用的是国外的文化遗产保护标准，其中有些标准与我们的国情并不相符，亟须结我们的实际情况进行修订。

戴有山建议，以国文化公园建设为抓手，动保护机制整，形成保护力。当前需要做的是，对国文化公园建设范围内的各类文化遗产资源进行普查，建立统的数字档案，然后明确不同文化遗产的保护层，进而构建覆盖全区域的长保护网络。

“国文化公园建设不是时地的短期任务，而是需要长期进的文化工程。”艺术研究院院长周庆富表示，“十五五”时期的国文化公园建设，既需要统规划、统筹进，也需要因地制宜、实事求是。不同地区由于历史基础、资源条件、经济发展水平不同，建设内容和实施进度会有所差异，但都应对标国文化公园建设保护规划和地经济社会发展规划，分阶段、分步骤持续进，确保做个项目，成个项目。相关词条:铝皮保温施工     隔热条设备     钢绞线    玻璃棉卷毡    保温护角专用胶

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