国市场监管总局制定的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）被称为“史上严”外规定，将于今年6月1日起施行。

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长期以来受消费者诟病的“幽灵外”问题，是《规定》重拳理的向之。解放日报·上观新闻记者今天（3月23日）从上海市场监管部门获悉，上海正在开展清理“幽灵外”项行动，批“幽灵外”已被立案调查。

2025年8月至2026年1月，上海某餐饮管理有限公司为提竞争优势，在大众点评平台陆续开设“某蛋糕·下午茶歇·甜品台订制”等16店铺，其中仅1为实际经营店铺，其余15均为虚构的“幽灵店铺”。

该公司涉嫌利用经营主体信息和地址资质进行商业宣传。经上海市市场监管局指定管辖，黄浦区市场监管局开展立案调查。截至案发，该公司通过店铺引流，核销订单106笔兴安盟家具封边胶价格，累计核销金额10万余元。案发后，该公司已关停全部店铺。

执法人员表示，依据大众点评平台的搜索排序规则，商与用户之间的地理位置距离是影响搜索结果展示的重要因素。涉案公司开设多位于不同商圈的店铺，意欲获取在各区域用户搜索结果中的优先展示机会，从而实现引流和交易转化。该行为模式实质上是利用的经营主体信息和地址资质，进行不真实的商业宣传，恶意争夺平台流量和交易机会。

该公司行为违反《网络反不正当竞争暂行规定》，构成通过网络对其经营主体资格、资质作商业宣传的不正当竞争行为。黄浦区市场监管局依法责令该公司立即停止违法行为，并予以行政处罚。

外骑手是净化外平台的关键“吹哨人”，近期监管部门发现查处的部分“幽灵外”线索便来自外骑手。

3月20日上午，万能胶生产厂家普陀区“幽灵外”有举报平台刚上线，就收到了位骑手的有举报。

这位骑手近期在名为“雄逗逗”小吃店取餐时发现异常：该店在某外平台上公示的许可证地址为中山北路1921号，而实际取餐地址却是在马路对面的中山北路2170号。该骑手通过骑手站点站长了解到“幽灵外”有举报平台，立即上报了这可疑线索。

接到举报后，执法人员立即赴现场开展核查，发现该店现场仅公示张已过期的小餐饮备案证，冒用他人证照信息从事外经营活动，属于典型的“幽灵外”。

执法人员上门核查。 图片来源：普陀区市场监管局

普陀区市场监管局已依法立案查处该店铺，同时，依托线上线下体化协同处置机制，将相关信息抄送淘宝闪购、美团、京东秒送平台，3平台均对该店铺作下架处理。

除了外骑手举报或提供线索，监管部门正在完善与外平台的许可信息核验接口，将餐饮服务提供者的资质变、注销等信息实时送给平台，帮助平台筛查可疑在线商户。监管部门还将根据投诉举报、历史违规等数据，向外平台送风险商名单，指平台明确实地核查的对象，提发现“幽灵外”的率。

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