天津PVC管道管件粘接胶 全国政协委员、央行参事魏革军：多协同进步民企融资条件

　　南财经全国两会报道组 唐婧天津PVC管道管件粘接胶

　　全国两会期间，民营经济再次成为频词。过去年，金融支持民营经济交出了怎样的成绩单？还有哪些堵点需要通？今年的政策组拳将如何发力？带着这些问题，记者访了全国政协委员、人民银行参事魏革军。

　　谈现状：金融资源多流向新技术域民企

　　魏革军先给出了组数据：2025年末，全国普惠贷款同比增长10.9，持续于各项贷款增速；新发放企业贷款利率在3.1左右，社会综融资成本持续下行；获得贷款支持的科技型中小企业贷款同比增长19.8，比各项贷款13.6个百分点，获贷率过50。

　　“这说明金融资源确实在向民营经济，特别是新技术域的民企倾斜。”魏革军说，过去年，金融系统在机制、产品和服务上都下了功夫，成绩是看得见的。回顾过去年金融支持民营经济的实践经验，魏革军将其总结为平衡好三对关系。

　　对是“政策”与“市场”的关系。“我们坚持政策+市场的双轮驱动，既通过强化政策引天津PVC管道管件粘接胶，又把金融支持民营企业的25条措施落实落细，逐步引多金融资源向民营经济倾斜。”他说，政策要引，但不能代替市场，终要让市场机制发挥作用。

　　二对是“国有”和“民营”的关系。魏革军认为，要注重发挥国企的龙头带动和桥梁纽带作用。通过发展多样化的供应链金融模式，让金融“活水”沿着产业链、顺着供应链滴灌到民营经济。 

　　三对是“传统”和“新质”的关系。他表示，既要帮助现有的存量民营企业提档升，也要通过科技金融去孵化那些符质量发展要求的科技创新型民企。大众创业、万众创新的土壤需要金融来浇灌。

　　谈难点：直接融资门槛，企业抗风险能力弱

　　在肯定成绩的同时，魏革军也指出，当前金融服务仍有提升空间。在其看来，金融支持民营企业的顶层设计已经很完善，但到了具体执行层面，有些地缺乏细则，或者不同部门之间的政策缺乏协同，致政策红利在传过程中折扣。

　　魏革军坦言天津PVC管道管件粘接胶，部分域隐壁垒依然存在，政策的惠及面、获得感还有待提升，这些都需要在下步工作中持续改进。除了政策落地的问题之外，民营企业融资还面临两个层的难点。

　　是企业自身经营压力与外部环境不确定叠加。民营企业特别是中小微企业，本身盈利能力偏弱，抗风险能力也有限。外部环境有风吹草动，它们先受到冲击，银行放贷自然会加谨慎。这种脆弱，让很多企业即使有订单、有技术，也很难获得足够资金。

　　二是直接融资的门槛依然太。“我们总说要拓宽融资渠道，不能光盯着银行贷款。”魏革军说，但现实是，发债需要评、需要担保，这对大量中小民企来说并非易事。股权融资同样困难，能上市、能发债的民企毕竟是少数，这也是民营企业直接融资占比仍然偏低的原因。 

　　谈破局：用好债券市场，PVC管道管件粘结胶引入“耐心资本”

　　面对这些层次的结构难题，单的银行信贷显然力不从心。魏革军认为，应当进步强化债券市场的支持作用。

　　他建议天津PVC管道管件粘接胶，应进步健全央地联动的担保增信机制，通过用好债券风险分担工具、创设信用风险缓释凭证、引入政府担保等式，形成多层次的风险分担架构。在此基础上，加强政策宣传和储备库建设，让那些有市场、有益、有信用的民企能够发得出债、发得起债。与此同时，还要大力支持优质民营和中小企业发行上市和再融资，通过并购重组提质增、做大做强。

　　魏革军还特别提到要引入“耐心资本”等长期资金。“很多科创型民企需要的是长期资金，而不是快进快出的热钱，”他坦言，建议支持民营创投机构发行创业投资债券，把债券市场的中长期资金转化为民营科技企业所需的股权资本。还可以发展科创可转债、科创债ETF这类创新品种，提升二市场流动，让多长期资金愿意留下来。

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　　“当然，这需要时间。”他强调，还要建立和完善民营企业信用分析评价制度，动态跟踪、发现问题、动解决，这是个久久为功的过程。

　　谈展望：多协同力挺民企 融资环境再上台阶

　　今年初，揽子财政金融政策密集出台，包括1万亿元民营企业再贷款、财政贴息、风险分担机制等。在魏革军看来，这释放了个重要信号：支持民营经济不再是单兵突进，而是“政、财、银、担”多协同发力。基于这政策新格局，他对今年有以下几面期待： 

　　是财政金融政策发挥乘数应，随着央地建立财政金融协同机制，各项细化政策逐步落地实施，通过“再贷款+贴息+担保增信”的组模式，各项政策的乘数应将逐步释放。

　　二是逐步消除金融机构在业务进中的制度障碍。期待用优化体制机制的法提金融供给率，比如，完善尽职责制度，并进步与不良容忍度有结；强化内部考核激励，鼓励增加民营和小微企业贷款核销资源，降低对企业追加担保的过度依赖。

　　三是进步消除不利于民营企业发展的隐壁垒。期待各地贯彻实施好民营经济促进法，完善地政府考核激励机制，消除在经营运行、项目建设、招标投标、政府采购等面对民营经济组织的各项不平等待遇，为民营经济营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。同时，随着党中央、国务院下大力气解决民营企业拖欠款问题，民营企业发展的政策环境、融资环境将进步。

　　魏革军说，他对2026年充满信心。随着揽子财政金融政策落地见，民营企业融资的可得、便利将逐步提升，民营经济大显身手的舞台将加宽广。

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责任编辑：李琳琳

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